如此格局下的名校招生途径,令教育部一位官员愤而直言:“北京名校的校长都是很横的,偶尔一两个出来回应社会批评,都难免有点自我膨胀。他把学校办成所谓全国最好的学校,有恃无恐。很多专家的批评都是致命的,学校花了这么多钱,到底从哪儿来的?按说,这种公立学校的财政来源应该是公开的。学校学生的家庭背景,敢不敢公开?”
一位和孩子一起经历过“坑班”考试的中学老师,羡慕地说起参观新加坡教育的感受:“李显龙的儿子学习成绩不好,也只能入读二三流的中学。”
这些名校招生歪招,使得1998年出台的初高中分离政策在北京形同虚设,“教育部门在2005年调查时发现,独立的初中已经很少,连教委的人都说:还独立的初中,基本上都是比较差的初中。”
中国教育科学研究院研究员储朝晖在谈及名校享受的优惠时说:“申请经费的时候,给的是一样的。结果总会多给一些项目补贴;招生的时候,你先招,他后招也是区别。教师分配时,像人大附中,它可以不受限制地在全国任何地方招最好的老师,招来就是一系列问题,诸如编制之类所有的问题,他都能打通,一般的学校能打通吗?所以,名校能突破的东西是很多的,严格来讲,这个是破坏教育生态的。资源分配上,掌握权力的看,这个学校这么好,我的孩子也在这,它可能不是明确的给钱,而通过政策上解决问题。”
有专家透露,北京市财政局做事前评估,2013年总共投在教育的经费大概是270亿。这其中有一项就是支持优质教育资源。“这些钱就专门用来给人大附中、北京四中这些名校,这是很大一笔钱。为什么在倡导教育均衡的情况下,他还要拿钱去给这些好学校,主要原因是权力结构决定的。”
权和利侵蚀的名校
隐秘混乱的招生途径最终带来了教育腐败。
2011年北京市西城区检察院查办的案件中,便有诸多涉及学校招生问题的。某学校的校长和副校长,在2003年至2006年间,共收取账外共建生费用280余万元,“而这笔钱正是除了按照规定已经上缴的以外,留在‘小金库’里的钱。”
结果,当校长要调教委任职时,临走前仍惦记着这个“小金库”,他找到副校长商量共建费用的处理问题。提出要副校长从中拿出70万元给自己,副校长自己得70万元……两人共计贪污公款140万元。
教育部前文提到的这位官员对超级名校招生导致的腐败困境十分悲观,他说:“虽然政策上是不允许有择校费的,但是教育事业不能阻止人们行善的权利。捐资助学听起来多少是漂亮的词汇。哪个国家都不会不让人捐,但如果把捐款和择校联合起来,那就是变相择校……上缴财政专户后,这个钱也不是重新分配的,因为人家是给学校捐的,大部分钱是还给学校。从账目上看,地方政府应该知道收了多少择校费。另外一种,直接给家长写个条,甚至没有发票,无法统计他有多少。”
名校纠葛着权力和利益,当然不是北京一地独有的现象。
被认为是江苏省最好的南京外国语学校,每年“小升初”的电脑摇号全城瞩目。定额招280名学生,全凭幸运摇上号的两千多名学生被认为是有资格参加该校入学考试的。“入学考题,其实就是以英语形式出现的奥数。由该校英语老师和数学老师参加出卷。”
事实上,实际入学的学生远不止280名,多招的数额常常要翻一两倍。初中一个年级从原来的10个班,扩充到11个班、12个班,“然后有人说不能再扩了,但其实每个班的人数还在增加,如果要分出第13个班来,还是很容易的。学校也没办法,条子生太多,只能扩。”该校老师沈宏(化名)描述。
在这12个班中,“前5个班大多数是扩招的,都是各种各样说不清楚的关系,这在考试分数上能看出来,卷子是统一的,前面几个班的成绩会低一点。”也有的扩招生是插在后面班级的。
“扩招生中有一些是教育局那边塞过来的,他们的子女肯定是优先的,还有一些大学老师的子女,因为学校高中部要大学的保送生名额啊。普通理解的择校费是10万元,如果能找强硬些的关系,也能打个八折什么的。”
普通任课老师和同学都是不知道这些扩招生有什么具体关系的。沈宏记得有个班主任时常哭诉,他班里有个山西煤老板的孩子,“成绩超差,历史考30分,历史老师心都碎了!但是小孩人很好,就是女生都不愿意跟他同桌。”
“学生填学籍卡的时候,班主任才知道小孩父母是做什么的。有的班主任会利用这种关系谋取个人私利。师道尊严也就无从说起了。”沈宏说,他曾遇到一位自称是大学校长秘书的学生家长暗示,“问我要不要去他们学校读研究生,可以不用上课,也不用交作业。其实他的小孩挺好的……”
“班主任心里是有数的,哪个孩子是什么背景,大领导介绍进来的孩子,一定会跟班主任打个招呼。有的家长,逢年过节会给班主任送名牌包包,教师节,送年级组长和班主任一人一个coach包。”
沈宏看着教学处主任隔一两年换新车,“一年比一年好。他是教数学的,他在外面办培训机构,拉一些和他关系好的老师一起上课。去他那里上课的小孩,最后要进我们学校也会相对容易些――托他推荐下打个招呼总是有的。学校老师在外面的培训机构任教的还挺多的,尤其语数外科目。”
中国教育科学研究院研究员储朝晖对这种超级牛校导致义务教育千疮百孔现象痛心疾首:“教育就是让人懂得规则、相互尊重。但现在大量名校却发展成了唯我独尊,他们的教育理念追求的是做人上人,而正常的教育追求的是做人中人,人与人之间的平等。真正的精英价值观,不是在比赛中超过别人,而是发现自己、找到自己。”
储朝晖认为,要解决教育均衡,需要公共权力和名校之间相互构建。这个问题不解决,查一两所学校,没什么效果。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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