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辽宁凤城市委书记跑路案:事发白菜价出售国有电厂

www.sinoca.com 2012-09-01  中国经营报



  关系并购

  海德热电厂前身为凤城市热电厂,建于1988年,属于国企。2004年,为盘活破产企业资产,政府决定将凤城市热电厂整体出售。

  “刚开始,沈阳的一家企业拟收购凤城热电厂,不仅价格合适,开出的条件也兼顾了多方利益,特别是凤城热电厂员工的利益得到了保障。”一位原凤城热电厂职代会的成员告诉记者,在职代会讨论通过即将与沈阳这家企业签约的时候,收购方变成了美国海德集团。

  “有关人员说海德集团是市长王国强(时任凤城市市长)介绍的,王市长与该集团董事长是同学关系。”前述职代会成员表示,“当时谁也不能不相信市长的推荐啊。”

  在凤城热电厂工会干部代表员工签字之后,美国海德集团以净资产1105万元对凤城热电厂进行了收购。这一收购被热电厂员工形容为“白菜价”,“海德捡了个天大的便宜”。

  据辽宁媒体2005年11月报道,转制后的海德热电厂在投资3800多万元改造、更新设备的同时,还偿还银行贷款6800万元,消除历史债务1.25亿元。

  而当时热电厂的员工面临的则是大量的裁员和减薪。据介绍,改制前,凤城热电厂有员工700余人,海德进驻后,仅留下200余人,近500人被裁减。

  “海德的工资待遇低于凤城社会平均工资。”海德热电厂一换热站工人告诉记者,现在他每月仅能拿到750元。2011年更低,为530元。

  尽管海德热电厂出售过程中的种种“非正常”在当时被有意无意地忽略掉,但仍然有问题暴露出来。但出现问题的并非市长王国强。

  2004年完成收购后不久,时任凤城城建局副局长兼热电厂厂长李某因行贿受贿罪获刑7年,前述换热站工人告诉记者,“这件事在凤城人所共知。”但此信息未能得到当地司法机关的证实。

  昂贵回购

  “海德供暖事件发生之后,政府就有意向收回海德热电。而王国强被免职之后,筹划回购的步伐加快了。”参与管网施工的一家公司负责人表示,政府跟海德的谈判并不顺畅,“很艰难”。

  据《中国经营报》记者了解,谈判的“艰难”在于定价,而定价的艰难则在于谁来定价。

  “政府不能以不合理的价格强行收回,找到一家双方一致认可的评估公司首先就极其困难。”凤城市政府一位不愿透露姓名的工作人员表示,政府与海德是否已经正式签约目前尚不清楚,回购资金的数目也不清楚。

  谈判的同时,凤城全市的供暖管网改造工程同步进行,海德热电原有管网全部拆除,电机等设备全部废弃。

  《中国经营报》记者了解到,截止到8月30日,凤城市供暖管网铺设和锅炉房建设均接近尾声,锅炉安装即将进入打压阶段。

  “按照政府规划方案,现有的小锅炉全部取缔,所有的管网包括入户管网全部更换,无论新楼老楼。改造的力度非常大。”前述施工单位负责人表示,设备改造再加上回购海德热电,保守估计政府也要有几个亿的投入。

  回购海德热电凤城市政府到底花了多少钱?一位在海德热电工作的知情人告诉记者,具体数字很难从政府透露出来,但可以肯定的是,海德此番卖厂,没有三五个亿不可能放手。

  而回购事宜的主管机构、凤城市住建局的办公室人员对此也是讳莫如深,以“不知道”回绝记者的询问。

  前期参与政府供暖改造论证的一家公司负责人估计这一数字应在3~5亿元之间。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/


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