[导读]王国强在任期间，凤城热电厂被以1000余万元的价格卖予海德集团，如今却要以超过亿元的价格回购
在潜逃官员的名录上，曾任辽宁凤城市委书记的王国强，成为了最新上榜的“人物”。截至《中国经营报》记者发稿时止，王国强已经携款潜逃至美国数月有余。
8月28日，辽宁省纪检委通报称，因存在收受贿赂，违规持有因私护照、非法擅自出境，违规入股投资从事营利性活动等违纪违法问题，辽宁省司法部门已对丹东凤城市原市委书记王国强启动追逃程序。辽宁省纪委日前决定给予王国强开除党籍、开除公职处分。
据本报记者了解，王国强弊案事发辽宁丹东凤城热电厂的并购案。王国强任职凤城期间，主持了凤城热电厂重组的相关工作。在重组过程中，民营企业海德集团以1000余万元的价格对凤城热电厂进行并购。2012年冬天，凤城海德热电厂以经营不善为由停止对凤城居民、单位供热，引发市民集体向上级政府反映情况。王国强于2012年4月，被免去凤城市委书记职务。
王国强事发后，凤城市已经着手“回购”海德热电厂。但此时，海德热电厂的回购价格已经涨至3亿~5亿元人民币。
启动追逃
2012年5月2日，丹东电视台播发了一条关于凤城市原市委书记王国强“擅自离境”的消息。而在此前的4月份，王国强已被免去凤城市委书记职务。
王国强于2008年开始任丹东凤城市市委书记，此前数年曾任凤城市市长。凤城是辽宁丹东下属的县级市，是全国百强县，经济实力在丹东下属区县中排名第一。
本报记者从辽宁省有关方面获悉，王国强曾于2010年7月以赴美国参加女儿毕业典礼为由，办理了因私出国护照，因故未成行。2012年3月，王国强在美国驻沈阳总领事馆办理了一年多次赴美签证，并于4月24日擅自与妻子谭某（丹东海关主任科员）从沈阳机场出境去美国。出境后与国内失去联系，至今未归。
2012年4月28日，辽宁省纪委对王国强立案调查，经查，王国强存在收受贿赂，违规持有因私护照、非法擅自出境，违规入股投资从事营利性活动等违纪违法问题。
5月28日，王国强涉嫌经济犯罪一案被移送检察机关，检察机关已对其立案侦查。司法机关对该案已经启动追逃程序，追查王国强其他问题。8月15日，经中共辽宁省委批准，辽宁省纪委决定给予王国强开除党籍、开除公职处分。
多位当地政界人士表示，王国强“事发”与2012年春天凤城供热不力引发的群体性投诉相关，但辽宁省有关部门对此不予解释。
丹东市有关部门相关人员则表示“此事应该是王国强系列问题的引爆点”。
凤城市委宣传部有关人员表示，王国强与海德热电厂是否有关联不好说，但是改制之后海德热电厂供暖不力确是事实。
退费1500万
“海德收购凤城热电厂至今已经7年了，刚开始的几年供暖还不错，但是最近几年越来越差。2010年、2011年都因供暖不到位引发大量投诉。”凤城市供暖办一位工作人员在接受记者采访时表示，到了2012年的供暖期，公众积聚的情绪达到了顶点。
从2012年1月21日（腊月二十八）开始到2月15日故障锅炉重新点火成功，凤城1.9万户在停暖以及间歇供暖、室内平均温度不超过10度的状态下坚持了25天。
据了解，凤城市城区总供暖面积为321万平方米，其中海德热电厂占80%，供暖面积为254万平方米，春节期间停暖的直供区供暖面积为159万平方米，供暖覆盖1.9万户近5万人。
因丹东凤城海德热电有限公司多次频繁出现设备故障，造成大面积断供事件。海德热电厂因漠视群众的供暖诉求，对群众的投诉不予回复、置之不理，在2011年12月、2012年1月连续上了辽宁省住建厅通报批评的黑名单。
鉴于情况严峻，在海德热电厂没有任何反应的情况下，凤城市政府垫付了1500万元，退还了市民缴纳的取暖费。
中国人民大学公共管理学院副教授王宏伟认为，原则上讲，政府不应该替经营企业买单，但这种公用事业涉及到百姓安全，从这个意义上讲，政府是在为自己监管缺位买单。
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