此次桥梁垮塌到底是什么原因?
北京交通大学一位不愿透露姓名的桥梁专家在接受法治周末记者采访时认为,哈尔滨塌桥事件中,所谓工程质量,是次要问题,事故根本原因是设计标准不够(单墩双悬臂结构缺陷)。此类桥梁设计的国家标准有问题:我国目前桥梁设计依据的规范《公路桥涵设计通用规范》中关于独柱支撑匝道的标准过低。
“如果最后事故的鉴定结果为超载,那么设计、监理、施工单位的责任就小一些,公路管理方承担大部分责任,毕竟是因为管理方管理不善才使超载车辆上路。”哈尔滨市一位85岁的高级工程师对法治周末记者说。
对于监理、施工、设计三方的关系,该工程师指出,施工方主要按照设计图纸进行施工,监理方监督施工,但是对于设计不合理的地方,监理方可以向设计方提出进行修改的建议。如若是桥梁问题,三者都有责任。
虽然事故原因尚未调查清楚,但尚女士说,以后再也不会让儿子开车,“躲得了天上躲不了地上,躲得了左边躲不了右边”。
责任单位现身
8月27日下午,哈尔滨市政府召开新闻发布会,再次强调坍塌桥梁与阳明滩大桥没有关系,事故地段为上三环路群力高架桥的分离式匝道,梁体长121米,宽9米,坡度3.5%,是一个独立的整体钢-混凝土叠合梁。根据相关工程资料,该匝道工程造价为709.42万元,施工期为90天。
与此同时,哈尔滨市政府通报了坍塌桥梁的设计、承建和监理单位:设计单位为哈尔滨市市政工程设计院,资质为市政行业甲级;施工单位为福建交建,资质为市政公用工程施工总承包壹级、公路工程施工总承包壹级;监理单位为黑龙江百信,资质为市政公用工程监理甲级。
法治周末记者之后分别采访了上述3家公司。
福建交建集团办公室相关负责人表示,事发当天早上,公司领导及总工程师立即前往哈尔滨。公司也就此事成立了调查组。
哈尔滨市政工程设计院工作人员称,坍塌的阳明滩大桥疏解工程是他们单位设计的,工程师也是本单位的。设计院的相关领导及设计人员一直在现场,积极配合国家安监局及专家组的调查,他们也希望能尽快出结论。
几乎一致的是,3家公司都提到要等到调查结果出来才有进一步的回应。
领导一天一个电话询问工期
尽管哈尔滨市政府在连续三场没有安排记者提问的新闻发布会上一再强调,出事桥段非阳明滩大桥,但是公众则认为这是政府推脱责任的说法。
“白马非马,引桥非桥?”微博里有人质疑道。
据公开资料显示,阳明滩大桥始建于2009年年底,当时松花江上的跨江桥只有王万铁路桥、四方台大桥、滨洲铁路桥、松花江公路大桥、四环东江桥,当时松浦大桥尚未建成。
2006年,滨北公铁两用桥由于结构原因封闭公路交通后,松花江公路大桥成为哈市机动车过江唯一通道。近几年,哈市过江交通流量猛增,松花江公路大桥甚至取消了非机动车道,但仍无法解决交通拥堵问题。
于是,建设阳明滩大桥被提上日程,抢工期则成为阳明滩大桥建设过程中的主旋律。
该桥从开工建设到建成通车,只用了18个月。黑龙江省新闻联播在大桥建成之日,曾称18个月完成计划工期3年的大桥建设任务,阳明滩大桥“成为国内建设速度最快的超大型跨江桥”。
在大桥建成通车的第二天,《哈尔滨日报》的一篇文章这样写道:曾经,一位著名桥梁专家“忠告”阳明滩大桥建设团队:“你们排的工期不可能完成。”如今,这些“忠告”皆成“浮云”。
而据知情人士透露给记者,大桥施工期间,为了督促工期,市里某位领导甚至每天一个电话询问工期。
一位在阳明滩大桥附近居住的某机床厂退休职工告诉法治周末记者,在大桥施工的时候他就经常来这附近散步,大冬天的也一直在施工,哈尔滨的气候本不适合冬季施工,但是为了赶工期,工人们生了炉子取暖,24小时不分昼夜地干活。
一位不愿意透露姓名的吊车司机在事故发生后告诉法治周末记者,在他看来,大桥出事是早晚的事情,该桥梁上的钢筋直径属于12毫米的规格,一般桥梁上应当使用直径18毫米规格的麻花筋。
中国桥梁的非正常死亡
哈尔滨大桥坍塌并不是首例,近年来,中国桥梁的非正常死亡正在拷问着政府。
同济大学土木工程学院桥梁工程系副主任孙利民教授表示,最近一二十年,我国迎来桥梁建设高峰期,在很短时间内建设了大量桥梁,目前我国已有桥梁60多万座,由于量大集中,后期养护管理跟不上,很容易发生问题。
5年15座桥梁坍塌无关质量?
自2007年至今5年时间内,全国范围内公开可查询的桥梁垮塌事故共有15起。事故共造成141人死亡,111人受伤,18人失踪。发生事故的15座桥梁中,仅有3座至事发时使用时间超过15年。
尽管公众有诸多质疑,但在上述已公开的官方调查结论中,未有一起明确事故发生与桥梁本身质量有关。
这当中最为惨重的当属湖南凤凰沱江大桥垮塌事故。2007年8月13日下午17时左右,在建的沱江大桥突然发生整体垮塌,事故共造成64人遇难22人受伤。事后被认定为赶工期等原因所导致的重大责任事故。
被指“先天不足,命该注定”
包括中国工程院院士、土木工程结构和防护工程专家陈肇元在内的诸多业内专家则公开表示,桥梁事故频发是“先天不足,命该注定”。
陈肇元曾在名为《大桥坍塌建设速度是否过快?》的公开信中指出,事故频发和工程设施的短寿,是“先天不足,命该注定”。
陈肇元以建成于上世纪30年代,按国际通用标准设计,在超载服务的条件下仍安然无恙的钱江大桥为例,指出我国某些工程设计、施工规范或标准过低埋下事故隐患。
“以房屋建筑为例,我国设计规范要求的楼层使用荷载的承载能力,大概只是国际通用标准的50%至60%,混凝土结构中为钢筋锈蚀所需的保护层最小厚度有的只有国际通用标准的一半。所以,事故频发和工程设施的短寿,只能是先天不足,命该注定。”陈肇元在公开信中说。
为此,《环球时报》专门刊发社论称:所有新建大桥的垮塌无一例外都是责任事故,它们都垮在建设及使用过程的管理上。建议必须加强对有关官员和其他责任人的追惩。
《人民日报》官方微博则在8月25日晚发声,建议地方政府“对于事故信息发布,要客观而及时地进行披露,而不是给人以推脱责任、转移舆论焦点的嫌疑。想让发布信息有说服力并不难,发布者首先要换位思考:作为普通人,需要了解什么,进而有一说一,真正尊重事实与常识”。
网友建议实行责任终身制
针对中国桥梁屡屡出问题的现状,网友议论纷纷。部分网友认为,目前可采取的有效防止措施就是信息公开在前,即在每一期重大工程项目筹建过程中,要及时披露相关信息,包括设计方、建设方和监理方的信息,甚至包括层层转包的有关单位及个人。
网友亚丁yading还建议,能不能呼吁建设部发文,规定所有大型建筑物都用石头刻上建设者的姓名。“建筑物好了是光荣碑,坏了那可是耻辱柱啊。”
该网友同时透露称,巴黎市内有37座桥,每座桥头都刻着当时建设者的名字,设计师、工程师、建筑师、发包人、承建者等,几个世纪来一大串人的名单赫然在目。
在网友转载加评论的过程中,有人甚至建议实行责任终身制。最被网友称道的是,建于1909年8月19日的兰州黄河铁桥,1989年80年保固期满后,德国有关方面曾致函兰州市政府,申明合同到期。
而建于1933年的广州海珠桥,当年提供建桥钢材的英国企业也于4年前发来传真,说明海珠桥虽然年龄是70多岁,但其建桥钢材已到了100年“大寿”,进入钢铁材料的疲劳期,如继续使用,应进行疲劳强度测试,并根据测试结果进行加固。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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