周恩来:日本人民无罪 中国根本没有索赔的意思

　　与此同时，周恩来更多地是强调中日友好的悠久历史传统，而不是抓住日本曾经有过的侵略行径不放，以利于中日邦交的恢复。他指出：“中日友好往来历史 悠久，有文字记载的就达两千年”。“近百年来，中国吸收的外来文化中，来自日本的远多于欧美。中国向日本派遣了很多留学生，西方文化也是通过日本引进的。 我们的民主主义者，革命家也多受日本影响。数年来不愉快的历史必须忘掉，也是可以忘掉的”。〔8〕(P，182)又说：“中日两国人民之间两千年来的友好 历史象富士山一样高;我也坚信，从今以后，中日友谊更象长江一样源远流长”。〔8〕(P，219)

　　没有区别就没有政策。周恩来在开展对日交往中很注意把日本政府与日本人民、在野党与执政党、执政党中的开明派与反华派加以区分开来，并据此大力推进 民间外交。周恩来指出，中日两国人民是要求友好的，即使是在中日关系史中的不幸时期，也是这样。他说：中国和日本的来往有很长的历史记载，近代以来，日本 通过明治维新在经济、文化上都走在了中国的前面。“但日本工业的发展也带来了不幸，即产生了军国主义，发动了侵略战争，给日本人民带来了不幸，但是这个事 情是过去了”。给中国造成灾难的“是日本军国主义，而不是日本人民。我们知道日本人民是勤劳的、勇敢的、智慧的”。“中国人民根据自己的经验，不仅同情日 本人民的处境，且相信日本人民一定能自己起来建立一个自由、独立、民主的日本”。〔1〕(P，88-89)因此，对日本各界普遍关注的战争赔偿问题，周恩来在多种场合阐述了中国政府的观点。他说：“日本人民是无罪的。中国根本没有向日本要求赔偿的意思”。〔8〕 (P，44)为什么呢?“因为日本人民也同我国人民一样，都是日本军阀的受害者，所以，如果提出赔偿要求，就等于是让同是受害者的日本人民支付赔款。这从 我国的意识形态来说也是不行的”。〔8〕(P，158、168)周恩来还从第一次世界大战后对德国要求战争赔偿的教训中进行反思，确立了赔偿问题的基本方 针：(1)中国不向日本索取巨额赔款。中国不依靠外力——即日本的赔款来进行经济建设;(2)不应忘记：第一次世界大战后，在巨额战争赔款重压下的德国， 终于孕育出纳粹这一历史教训;(3)把老一代所犯的罪恶，让无辜的年轻一代长期偿还，是不合适的。〔8〕(P，228)

　　周恩来还根据形势的变化不断提出发展中日关系的原则思想。从50、60年代的政治三原则、政经不分原则、贸易三原则，到70年代初的贸易四条件、复 交三原则，无不对中日关系的发展产生深刻的影响。到中日邦交正常化前夕，几乎所有的日本在野党、友好团体、经济界人士、政界知名人士都表示接受中国提出的 复交三原则，即(1)中华人民共和国政府是代表中国人民的惟一合法政府，坚决反对任何“两个中国”、“一中一台”、“一个中国，两个政府”等荒谬主张; (2)台湾是中华人民共和国不可分割的一部分，并且已经归还中国，台湾问题纯属中国内政，不容外国干涉。坚决反对“台湾地位未定论”和策划“台湾独立”的 阴谋;(3)日蒋“条约”是非法的，无效的，必须废除。〔16〕田中内阁上台后，在中日关系上敢于决断、勇于实行，是名符其实的水到渠成、瓜熟蒂落。全体 国民表示赞成、全国舆论一致支持、在野党执政党没有分歧，这在当代国际关系史上是少有的现象，在很大程度上应归功于国民外交的开展。

　　“饮水不忘掘井人”

　　1972年9月28日晚，在田中首相来华谈判中日建交举行的答谢宴会上，周恩来起身祝酒时说：“在这历史性时刻，我愿代表中国人民对那些长期以来为 促进中日友好和实现中日邦交正常化作出贡献甚至不惜牺牲自己生命的日本各界朋友表示感谢”。并一再表示“饮水不忘掘井人”。〔4〕(P，107)10月 23日，中日友协、中国国际贸易促进会等单位联合邀请日本各界朋友来北京，举行庆祝中日邦交正常化和进一步推动民间友好的盛大集会。周恩来出席了这次盛 会，与日本各界代表团进行了亲切的交谈。

　　中日邦交建立后，不少原先热心于民间往来的人士认为今后主要是两国政府之间发展官方关系，民间人士没有什么事情可做了。针对这一情况，周恩来特别指 出，民间外交与政府外交是互补的。民间外交继续发展了，可以使政府外交基础更加牢固，反之官方外交开展了，又可以为民间外交提供更为有利的方便条件。 〔4〕(P，107)应该坚持两条腿走路，民间外交与政府外交同时进行，缺一不可。确实，中日建交后，民间外交不仅没有停止，反而在“以官带民、官民并 举”方针的指导下有了更为长足的发展。中日友好城市的缔结就是一例。

　　1973年初，日本神户市市长宫崎辰雄率领一个青少年游泳选手代表团访问中国。在同周恩来的会见中提出，为适应中日友好的新形势，发展各个领域的广 泛联系，神户市希望能够与中国的某一城市结为姐妹城市。周恩来听后说这个问题日本朋友提了几次，我们应该研究一个好的解决办法。并说：姐妹城市这种称呼可 以改一改，否则谁是姐姐，谁是妹妹呢?不如叫友好城市。〔4〕(P，126)他还具体谈到，日本哪几个城市和中国哪几个城市结为友好城市合适，说神户是港 口城市，我们也要找一个相应的港口城市。当年，在周恩来的关心下，中国的天津，西安，上海3个城市分别与日本神户，京都、奈良，横滨、大阪结成了友好城 市。此后，友好城市像雨后春笋般发展起来。继友好城市之后，中日间的友好之翼、友好之船、友好人民公社也不断发展起来。

　　周恩来对中日民间外交的贡献是多方面的，认真地吸取其中的有益经验对于我们今天从事对日民间外交的实践有着重要的理论与现实意义。