（四）周恩来用外蒙古问题迫使斯大林让步
其实，在此次中苏谈判中做出让步的实际上是苏联，斯大林几乎放弃了苏联在东北的所有特权。那么，斯大林为什么会做出如此重大的让步？
尽管这中间有斯大林出于国际局势和地缘政治的考虑在其作用，但苏联方面之所以能让步，与中方在谈判中涉及外蒙古问题不无关系。
尽管1945年蒋介石政府与苏联签订《中苏友好同盟条约》后，外蒙古以全民公决的方式成为独立的主权国家。毛泽东在西柏坡时提到过蒙古统一的问题，但被斯大林断然拒绝，而后毛向斯大林承诺不再提起此事，同时，刘少奇访苏时已明确表明承认蒙古独立。但在正式谈判中中方是否还要旧话重提，斯大林实无把握。
就在1月26日中方递交了关于中长路、旅顺和大连的议定书而使苏方大伤脑筋的时候，周恩来突然提出了蒙古问题。虽然名义上周主动提出承认外蒙古独立的既成事实，并建议以两国公告的方式解决此问题。（《师哲回忆录：峰与谷》P65-66）但照会的核心内容是：“中国宣布外蒙古独立的声明必须与中苏双方宣布废除1945年条约同时作为《中苏友好同盟互助条约》的组成部分。”即顺利地解决蒙古问题是以废除1945年中苏条约及协定和所有附件为前提的，否则中苏同盟条约将无法成型。这就迫使斯大林不得不必须在外蒙古和东北两者之间做出选择。[详细]
这样，中方以外蒙古问题迫使斯大林在东北问题上作出了重大让步。
（五）不论毛、周如何努力，仍没争取到中苏完全平等
由于当时中苏两国强弱悬殊，且中国处于受援国地位，不论周恩来如何努力，都不可能争取到真正的平等。比如，签订的附加协议中有“不允许第三国居民进入和在中国东北、新疆地区居留”的条款。据当时的翻译人员师哲回忆：“由于这个问题提得突然，谈话有些冷场。周总理随即反问道：‘东北住有很多朝鲜民族的居民，他们算不算第三国公民？更不用说外来的蒙古人了。’斯大林对这一反问措手不及，一时哑口无言，后来知道他们的本意是禁止美、日、英等国人进入东北活动。在这个问题上出现不愉快的气氛。是因为苏方提出这个问题，干涉了我国的内政。”（《师哲回忆录：峰与谷》P64）此条款因为斯大林的一再坚持，最后只能签订。
（六）订立新约，废除旧约
谈判于2月中旬结束，1950年2月14日晚6时，中苏最高领导人在克里姆林宫正式签订了《中苏友好同盟互助条约》、《关于中国长春铁路、旅顺口及大连的协定》，以及《关于苏联贷款给中华人民共和国的协议》等文件。新条约《关于中国长春铁路、旅顺口及大连的协定》规定：
“第一条：缔约国双万同意苏联政府将共同管理中国长春铁路的一切权利以及属于该路的全部财产无偿地移交中华人民共和国政府。此项移交一切对日和约缔结后立即实现，但不迟于1952年末。第二条：缔约国双方同意一侯对日和约缔结后，但不迟于1952年末，苏联军队即自共同使用的旅顺口海军根据地撤退，并将该地区的设备移交中华人民共和国政府。第三条：缔约国双方同意在对日和约缔结后，必须处理大连问题。至于大连的行政，则完全直属中华人民共和国政府管辖。”（《福建政报》1950年02期）
根据这一文件，双方废除了1945年的《中苏友好同盟条约》及其附件，废除声明如下：
“根据今日签订的中苏友好同盟互助条约和中苏关于中国长春铁路、旅顺口和大连的协定，我仅以此声明，缔约双方在如下事项中达成理解：一、由于上述条约和协定的签订，缔约双方同意宣布：1945年8月14日中苏之间签订的中苏友好同盟条约和中国长春铁路、旅顺口和大连的协定及其所有附件全部无效。二、缔约国双方承认蒙古人民共和国的独立地位，这一点因为1945年在外蒙古进行的证明其要求独立的公民投票以及中华人民共和国业已与之建立了外交关系而获得了充分保证。”
“在得到您，部长先生（指维辛斯基），对上述两点的确认后，本照会和您的答复将成为中苏友好同盟互助条约的组成部分”（沈志华着：《中苏条约谈判中的利益冲突及其解决》，《历史研究》2001年第2期）。
在签订中苏条约之后，条约和协定的有关条款得到了比较好的落实。1950年7月，中苏两国政府成立联合委员会经办苏联移交中国的财产事宜。8月28日，移交工作全部完成，移交给中国的财产共有320处（谢益显主编《中国外交史》，河南人民出版社1998年版，第17页）。1952年底，中国长春铁路的移交工作如期完成，两国在哈尔滨签署了完成移交的议定书。1952年，中苏两国外长互相换文，延长苏军从旅顺口撤退的期限（当时由于朝鲜战争爆发，中国主动提出延长苏军撤退期限），1954年10月12日，中苏发表联合公报，规定苏军应于1955年5月31日前从旅顺口海军基地撤退并交还该地区给中华人民共和国。（杨帆《毛泽东访问苏联与的签订》）
结语
1、无论如何，《中苏友好同盟互助条约》的签订完整地收回了苏联在东北的特殊权益，并终结了1945年蒋介石政府签订的不平等条约，这的确是新政权在维护国家主权方面的一个较大成功。
2、从中苏谈判可以看出，毛泽东时代的外交并不像一些崇拜者说的真就那么底气十足，当然也并不像时下的怀疑者说的那么一无是处。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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