短片三:公平,从内心做起
解说:
从5月15日本周二开始,清查外国人非法入境、非法居留以及非法工作的行动正式展开,此后的100天内,民警将进行路面随机例行检查以及入户检查。市民发现有“三非”外籍人员也可向当地派出所举报。一旦核查属实,相关人士将面临罚款或拘留处罚,并限期出境或驱逐出境。
三里屯某房产中介经理:昨天(周四)晚上下班的时候,还专门过来打招呼,说最近对外国人的管理比较严格,有什么情况及时沟通。
这家房产中介覆盖了北京三里屯地区的十几个社区,据经理说,管片民警每个月都要过来一次,询问新入住外籍人士的情况。
现场:经理介绍外籍人士租房合同
三里屯某房产中介经理:去入户盘查的时候,都是我们带他们一块去的,就是这一块的片警,因为外籍朋友挺多的,我们都挺熟的,有什么情况都及时沟通。
问:你熟悉的管片民警,他们在语言沟通上,能力能到吗
三里屯某房产中介经理:暂时到不了,他们管户籍的有专门懂英语的,片警暂时还是到不了。
由于紧邻使馆区,并且随处可见符合外籍人士消费习惯的酒吧,北京的三里屯地区早已是众所周知的外国人聚集区,此次清查“三非”行动,三里屯也是重点区域。
中国人民公安大学涉外警务系向党教授:集中清理不是中国的独创,在日韩、欧美国家也根据本国非法移民增多趋势,也不时搞一些集中清理。我们国家在北京这次清理之前,广州其它地方也有,奥运会之前,大运会之前,亚运会之前,包括其它地方。
来自公安部的数据,2011年,外国人在中国的入境人数达到2711万人次,而从2005年到2010年间,各地清查“三非”外国人有近12万人。显然,困扰一些发达国家的移民难题,已经切实地摆在了中国面前。
2009年7月15号下午3点钟左右,越秀区公安分局某派出所民警依法进行治安检查时,发现一名外籍男子正在非法兑换外币,外籍男子见到民警前来检查迅速用手击破档口的窗户玻璃,并从窗口往下跳,背部被玻璃刮伤。
广州市公安局越秀分局副局长戚凡科:其中一名是轻伤,一名伤比较重,现在正在医院全力救治。
事发后,民警及时将伤者送往医院,但期间陆续有一些非洲裔人员来到矿泉派出所门口聚集,广州警方随即组织民警对现场外籍人员进行教育和劝解,围聚的非洲裔人员逐渐散去。虽然事件得以平息,但之后有媒体调查发现,非法居留广州的非洲裔人员可能已经超过十万人,他们通过各种途径进入广州,从事中非贸易及其它活动。
中国人民公安大学涉外警务系向党教授:欧美和日韩对非法移民不仅要处罚,要遣返,而且是入刑化,按照犯罪来处理的,最后的方式要监禁的。在中国目前最严厉的也就是驱逐出境,如果在三非当中发生其它恶意违法,我们才按照刑事程序来追究法律责任。
就在今年两会期间,《刑事诉讼法》做出一系列修改,其中涉外案件管辖权从原本地市级公安机关下放到了区县级,而上世纪80年代制定并沿用至今的《中华人民共和国外国人入境出境管理法》,也将尽快与《中国人入境出境管理法》合并成为新的《出入境法》,细微之处的调整似乎表明,在对待外籍人士的服务和管理方面,国家正在试图做出某些改变。
中国人民公安大学涉外警务系向党教授:这次刑诉法的修改,把审判权下放,也说明了一种心态,说明我们的立法机关、执法机关也有一个平和的心态,不再把外国人违法犯罪看成是特别复杂、特别难办的案件了。法律制度的改变,公民的心理也会逐渐平和下来。我们中国有一句话叫不卑不亢,在法律上叫不偏不倚,依据法律,依据事实客观地、公正地来处理,这个是我们今后应该发展的方向。
白岩松:无论是面对三非外国人,还是在中国不道德,甚至违法犯罪的外国人,准绳都该只有一个,那就是法律。既没有必要因为他是外国人就原谅不该原谅的,也不该因为他是外国人处理就要加重。就像在北京猥亵女性的那个英国流氓,法律该怎么处理就怎么处理,既不必悄悄地放了,也不必一下子想到百年耻辱,八国联军,这样的事儿在世界哪个角落都可能发生,迅速处理就对了。改革30多年了,中国人对外国人的态度早该回到一个正常的定位上了,那就是,平等才是最大的尊重,既不仰视,也不俯视,平等相待才是最好。
新闻回顾:英籍男子北京街头猥亵妇女被殴打
5月9日,网上曝光一段视频:一名外国籍男子在北京宣武门意图强奸一名中国女子,遭路人暴打。5月10日,平安北京发布微博称,5月8日23时许,一名英国籍男子酒后在公共场所对一名女子进行猥亵,路人发现后制止并报警。目前该男子已被拘留,此案正在办理中。
俄籍大提琴手赤脚跷女乘客头上飙京骂
一名外籍男子在沈阳开往北京的动车上,双脚放到前排坐椅上,挨着女乘客的头。女乘客表示不满,外籍男子还口出“京骂”,称女乘客是“傻X”。过程被拍成视频传到网上。有网友认出该人是北京交响乐团的大提琴首席奥列格・维捷尔尼科夫。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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