最后的疯狂:
刹酒令前当地突击摆酒
这样的疯狂,让喻四毛都觉得不正常。“当时我就想,这不可能持续太久。”喻四毛说。
调研组调研几个月之后,喻四毛果然听到了鹤峰县委、县政府准备刹住“整酒风”的消息。但这一消息传开后,当地竟趁着“黎明前的黑暗”突击摆酒。鹤峰县县城居民老王回忆说,那段时间,经常看到县城里酒楼爆满,“最高峰时我一天就接到了5张请柬。”
“县里原本是想从今年元旦开始刹‘整酒风’的。”鹤峰县委的一位工作人员告诉记者,但看到情况不对,县里不得不提前采取了动作。
2011年12月20日晚,鹤峰县召开领导干部电视电话会议,紧急部署狠刹违规“整酒风”、制止大操大办工作,鹤峰县委书记杨安文表示,务必在全县范围内刹住摆酒敛财之风。鹤峰县以“两办”的名义下发狠刹违规摆酒的紧急通知,规定除婚丧嫁娶以外,其他一切摆酒席行为均视为违规摆酒。各乡镇(开发区)党委书记为治理违规摆酒的第一责任人。自2011年12月20日起,全县各乡镇(开发区)、村(社区)辖区内一律不得违规摆酒。党员干部、国家机关工作人员、企事业单位干部职工要认真落实《鹤峰县领导干部廉洁从政“十不准”规定》和县治庸办的有关要求,操办婚丧嫁娶事宜一律实行报告和分级审批制度。对违规摆酒的一律从重从严处理,绝不姑息。
这次狠刹违规整酒的会议精神迅速得到传达,杨涛说,两天之内,通过层层开会,会议精神就传达到了每一个村庄、每一个村民,包括十分偏远的山村。当地媒体形容:一场声势浩大的狠刹违规“整酒风”、制止大操大办的战役在鹤峰县全面展开。
雷霆手段:
公务员违规扣50%工资
奇峰关村是整个鹤峰县最早开展狠刹整酒风的地方。奇峰关村村主任张群说,去年12月5日,村里召开了村民代表大会通过,从12月6日起禁止违规整酒。为了落实这项规定,张群忙碌了好几天。“当时村里有72户想摆酒,有34户发了请柬,但最后还是有6户坚持摆酒。”
此前,张群组织村民制订《村规民约》,凡是违规摆酒者罚款500元,对服务人员每人罚款50元。为了惩戒坚持摆酒的村民,张群决定下狠手,他带着村干部守在路口,把前去吃酒的村民都拦回去。“这户村民原本摆了50桌,但最终只到了6桌客,损失近万元。”
去年12月16日,张群又跑到一户摆酒的村民家中点人数,一看到村长来看,办酒的服务人员全跑了,酒席操办人被罚款500元。
“如果不想得罪人,就干不了事,也没有威信。”张群说。
对于每一单处罚的情况,张群都会记录在笔记本上,并且每天在村里广播通报。“一天最低播10次,有时达20次。”
鹤峰县太平乡四坪村二组组长覃水生得知刹酒风的紧急通告时,已经有些措手不及了。在县里紧急通知下发前,他已发出了297张请柬,准备摆一场40桌的酒席,给母亲庆祝90岁大寿。“这是母亲的心愿。我有6年没整酒,平均每年送出去的礼金有3000多元。”覃水生说。
为了准备这次酒席,覃水生叫回了在广东打工的儿子,从临近的张家界市采购了数千元的烟酒和菜肴,还杀了一头猪。但紧急通知下发后,覃水生主动放弃了摆酒,“我是小组长要宣传这项政策。酒没摆成相当于少了3万元收入。”
覃遵海是四坪村的村支书和村长,在通知传达后,村里制订了《村规民约》,违规摆酒、送人情的村民每人罚款100元,村组干部罚款200元,请客的人罚款1000元。《村规民约》宣传到了各家各户,全村354户都签字画押。“通过3天宣传、村干部到各家做工作,村民的思想都做通了,没出现一户违规整酒。”
鹤峰全县205个行政村新修订完善的《村规民约》都明确了办酒范围,明确违规摆酒的处罚。有的村规定,村组干部、村民参与摆酒的,扣发工资、停岗停职、不享受村里提供的惠民政策等处罚。有的村还约定,聘请村民担任违规摆酒监督举报员,实行举报属实有奖。
而《鹤峰县治庸问责实施办法》中则明确规定:干部职工违规摆酒一次,单位主要负责人、分管负责人、当事人责令作出书面检讨、取消当年评优评先资格、全县通报批评;同时扣减当年工作经费1万元、国有或国有控股企业自行上交1万元。第二次出现违规摆酒,被问责个人、分管负责人采用调离工作岗位、停职检查或待岗教育; 对被问责单位主要负责人引咎辞职或责令辞职、免职。
县城里的各部门、单位都出台了相应规定。鹤峰县财政局规定,禁止违规操办酒宴,一经查证属实,当年年度考核定为不称职,并处罚金4000元。情节严重的,扣除全年基本工资50%。对于参加违法宴请的党员干部一经查实,当年考核定为不称职,罚款4000元。
效果明显:
劝退违规吃酒近10万人
雷霆手段之下,效果明显,鹤峰的大肆摆酒之风很快禁绝。根据当地的一份统计数据,在短期内,鹤峰有1000多名干部取消了家里即将举办的酒宴。有8人顶风而上被严肃处理。各餐馆和酒店签订不为违规摆酒提供场所承诺书,劝退违规摆酒1383家,劝退违规吃酒近10万人次。经初步测算,通过制止违规摆酒,已为全县民众减少开支近5000万元。
喻四毛说,今年以来,他替人操办酒席的生意比去年下降了90%。
随着鹤峰狠刹摆酒风的强力推进,也引起外界的关注,周边县市纷纷派人前来学习考察。目前,恩施多个市县纷纷推广鹤峰做法,陆续掀起狠刹违规摆酒的风暴。
记者从恩施一路到鹤峰,沿途暗访了不少村民,他们绝大多数对狠刹“整酒风”表示赞同。老王说,狠刹整酒风其实是管住干部,老百姓都赞同。在恩施市烟草公司的职工老卢说,自从开始刹整酒风后,公司烟的销售量下滑,但他个人还是支持这项政策。他一年在送礼的支出都接近两万元。但在严厉的刹酒令之下,餐饮市场也受到影响。恩施当地一家大型酒楼的服务员说,开始禁酒后,生意差了许多。
尽管得到绝大多数乡民拥护,但也有网友发出了不同声音。有网友称,熟人社会礼尚往来的风俗被一纸冰冷禁令否定了,政府只能限制官员整酒、借机敛财,不能限制百姓摆酒,如果限制,那是越位。
也有村民认为,狠刹摆酒风有利有弊,老百姓少了不少人情开支,但另一方面,摆酒其实也是一种民间集资行为,许多村民的孩子考上大学,就是指望摆酒来筹集学费。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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