基础养老金发放100%
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让年轻人参保难
“我们前两年的主要工作是摸清2010年12月31日前年满60周岁以上人群的数字,凡符合条件的市区居民能够享受到政府每月免费发给每人的60元基础养老金。”在温州市鹿城区滨江街道办公楼里,劳动保障所所长黄云告诉记者:今年的主要工作对象转为45岁至59周岁的人群,按照浙江省下发的政策文件动员人们交费加入养老保险。
“这项工作有难度。”黄云说,“更难的是动员16至45周岁这一档人群加入养老保险,很多人不理解也不愿意加入。”
经温州市人力资源和社会保障局推荐,记者前往瓯海区采访基层社保工作。走进社区办公区,记者看到一工作台位上方挂有“社保劳动就业”标志牌,这里是社区社保干部江如的工作岗位。
“我负责社区的城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险和未成年人医疗保险三项工作,其中,城乡居民医疗保险的工作量最大,动员年轻人加入养老保险最难。”江如说。
养老科4人
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全区26.83万户家庭
“省委、省政府去年7月连发三份文件,一下子掀起了大家加入养老保险的热潮。”
吴爱菊是瓯海区人力资源和社会保障局养老科副科长。她所提到的三份文件,一是《关于解决未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》（简称“221号文件”）；二是《关于调整城乡居民社会养老保险部分参保人员待遇政策的通知》（简称“222号文件”）；三是《关于进一步解决部分精简退职人员生活困难补助问题的通知》（简称“223号文件”）。
“三份文件发出后,我们养老科整天像医院门诊部或是菜市场早市那样子,人头攒动,不得了。”吴爱菊说养老科包括科长在内仅有4人。而据第六次人口普查统计数据,瓯海区现有家庭户26.83万户。本来预计忙到3月31日结束工作,看来要延迟至5月才能干完。
“为什么那三份文件能把大家的积极性完全调动起来?”
据吴爱菊介绍,关键是原先政策把交纳养老金的界限卡在1991年7月,此前参加工作的人若加入养老保险是得不到政策认可的,而这次解决问题十分彻底。
记者查阅官方发表的三份文件内容获知:
“221 号文件”的重要内容为:“正常缴费至法定退休年龄累计缴费年限仍不足15年的,可一次性补缴不足年限的基本养老保险费,待达到法定退休年龄时,按规定申请领取基本养老金。本实施意见下发前已达到或超过法定退休年龄的上述人员,可一次性补缴15年基本养老保险费后按规定申请领取基本养老金”。
“222号文件”的核心表述是:“曾经从事乡村医生、民办教师、代课教师、农村电影放映员等城乡居民”以及“原下乡知青（含分配在农场、兵团当职工的知青）被纳入参加城乡居民社会养老保险的调整范围。”
“223号文件”着眼于“为解决六十年代初精简退职人员的生活困难”,浙江省委、省政府将“六十年代初由全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体、民主党派以及军事系统精简退职,现无经济收入、生活有困难的精简退职人员按每人每月500元补助发放。
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