人大代表叶青
高端访谈
叶青代表:公车改革2015年前应该可完成
他透露,国家层面的公车改革方案初稿已出炉
叶青
全国人大代表、湖北省统计局副局长,曾为中南财经政法大学教授,此前连续8年在全国两会上上书公车改革,2011年,公车改革终于被写进政府工作报告,中央和部分地方政府也开始公开“三公”经费预决算。
代表“直言”
■“我觉得大家不能回避公车改革这个问题,不管你以什么方式改,早改比晚改要好。”
■“2011年,公车改革写入政府工作报告。温家宝总理报告中提到这一内容时,我接到了一名记者的短信,称他的努力没有白费。那是我最幸福的一刻。”
■“去省委省政府开会,我就骑辆自行车去。但结果发现全场只有我一个人是骑自行车去的。其实很多人走路也就十分钟,他们的理由就是进大院不方便,其实没什么不方便的。我就很为他们感到遗憾,他们错过了一次很好的锻炼的机会。”
早在2004年,刚从教师岗位上转到湖北省统计局副局长位子上的叶青,就“炒”掉了局里给他配的司机,自购私车上下班。这也就可以理解他为何有底气能连续8年在全年国两会上建议“革‘政府官员配备的公务用车’的命”。
昨日,叶青代表接受本报记者专访时表示,自去年公车改革内容写入政府工作报告之后,他已经看到了公车改革的希望,2015年之前应该是可以完成的。据他了解,国家层面的“公车改革方案”的初稿已经出炉。
“10年间,公车数量翻了一番”
对于一辆公车一年消耗的财政费用,叶青说,公用和私用加在一起大概要15万元左右,这还算比较中等的。“哪怕是最廉洁的干部,也要花10万左右。”
叶青说,全国一年的公车支出的数字目前存在着两种说法,“官方的说法是2000亿元,民间的说法是4000亿元,这里面的差距就涉及公私之间对公车定义的口径差异,政府方面是小口径,老百姓则认为只要是你用公款买的车就都应该算是公车。”
“我个人感觉4000亿的算法更合理一些,实际上真正的花费还要超过这个数字。公车改革一天不改,公车就会继续增加,公车浪费就会越来越严重。可以说这十年来,全国的公车增加了翻一番都不止。”
也因为如此,叶青说,“我觉得大家不能回避公车改革这个问题,不管你以什么方式改,早改比晚改要好。”
“国家层面的车改方案初稿已出炉”
对于今年自己公车改革建议的内容,叶青说,首先必须要明确公车的概念和范围,统一口径,搞清楚“什么叫公车”;第二个是明确公车费用的范围,这里一定要把关于公车司机的花费算在里面;第三就是公车改革的方案一定要制定出来,其实车改说白了就是一个补贴的问题,取消公车、公车拍卖之后进行补贴发放。
“所以,我建议国家要确定一个各级别干部车补的弹性系数,让各地可以在这个上下线内根据各自的财政情况在这个范围内制定相应的补贴政策,不能超标也不能降低,这样地方就好操作了;最后就是要确定试点,中央机关拿两个部委做试点,每个省就拿一到两个地级市做试点,把意见反馈上来。”在叶青心里,公车改革的步骤已经十分清晰。
叶青通过其他渠道了解到,国家层面的公车改革方案的初稿已经出炉,“征求意见的时候如果邀请我去,我一定会去。”
对于公车改革进程,叶青很有信心:“去年开始,基本上改革完成五年时间吧。”
对话
“‘领导带头’式车改效果不佳”
■记者:听说你刚当上任湖北省统计局副局长就“炒了”自己的司机。
■叶青:是,我自已买了辆私家车上下班,每月领500元补助,三年后涨到1000元,出差则实报实销。按我的计算,此举平均每年能为国家节省8万元。
■这就是媒体所说的“叶氏车改”了,效果怎么样?
■不太好,单位里只有一个助理巡视员不用公车,所以只能算影响了半个人。到现在,那位巡视员已经退休了,单位像我这样的还是只有我一个人。
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