强征2800亩田地的德钢项目整个项目区原地形地貌均遭破坏。
杨红卫
落马“三狂”州长的政绩遗祸
云南楚雄原州长杨红卫大肆违法批地 被双规后数个“政绩工程”陷入困境
今年4月,原云南楚雄彝族自治州州长杨红卫被云南省纪委“双规”。
杨红卫因对政绩工程狂热、作风狂妄、吸毒狂欢,被外界冠名“三狂”州长。为了强力推进“政绩工程”,他违法批地135宗,总面积高达127平方公里,相当于楚雄州10个县市城区面积的总和。
杨红卫落马后,这些“政绩工程”现状如何?早报记者近日赴楚雄调查获悉,德钢、葡萄酒城、世界和平博览园、旅游文化城等耗资巨大的工程项目如今都已陷入窘境,甚至成为了“青黄不接”的烂摊子。
说起农田被征与前任州长,46岁的农民李淑琴(化名)声音都会颤抖。2010年,在云南楚雄彝族自治州时任州长杨红卫的支持和推动下,未获国家审批的德钢公司搬迁技改项目(以下称“德钢项目”)强行上马,她家的4亩稻田变成了建筑工地,左邻右舍的854户被拆迁。
今年3月25日,在国家土地督察成都局的督察下,楚雄州国土资源局作出行政处罚,并责令德钢公司对占用的耕地进行复耕。4月27日,“推动者”杨红卫因涉嫌受贿、吸毒等突然被云南省纪委宣布“双规”。
然而,李淑琴等村民却痛心2800亩良田经过一顿折腾后,品质难以复原。而整个征地拆迁,现已成为了一个“青黄不接”的烂摊子。
类似“德钢项目”的烂摊子还不止一个。据《望》新闻周刊报道,杨红卫违法批地面积相当于楚雄10个县市城区面积的总和。目前杨红卫已被提送司法机关,进入起诉程序
德钢项目
2800亩被毁良田难复垦
2800亩 2010年,未获国家审批的“德钢项目”强行上马,854户被拆迁,2800亩田地被强征。
近年来,以农业为主要经济支撑的楚雄对工业的渴望格外强烈,“德钢项目”更是被看作楚雄产业结构调整的“希望之星”。
2008年4月,德钢公司向楚雄州政府上报了《关于通过搬迁改造形成500万吨钢生产能力的报告》。该报告称如获批投产,新德钢公司将实现年产值310亿元以上、税收48.19亿元、实现直接就业8000人,带动物流、矿业等相关产业GDP增长200亿元以上。
2010年,在杨红卫的支持和推动下,未获国家审批的“德钢项目”强行上马。据被拆迁的村民们讲,拆迁方采取断水断电、各个击破的方式,从当年5月初到当年6月9日,854户被拆迁,2800亩田地被强征。
今年3月25日,在国家土地督察成都局的督察下,楚雄州国土局作出行政处罚,并责令德钢公司对占用的耕地进行复耕。4月,该项目涉及的临时用地批复、用地预审、立项备案、环评等35个审批文件均被撤销。
然而,代价是沉痛的。楚雄国土部门提供给早报记者的一份材料称:经实地勘查,整个项目区均有动工迹象,原地形地貌均已遭破坏,破坏方式为场地开挖和土方回填及建筑物压占。
上述材料还称对土地复垦投资进行了测算,项目概算总投资为640.72万元。11月10日,楚雄州国土局执法支队的工作人员李省说,实际的复垦投入可能超过1000万元,因为施工破坏了耕作层,企业要聘请人员通过复垦达到复耕条件。
11月11日,早报记者在现场看到,复垦的土地上“站”着稀疏的玉米秆、南瓜藤等农作物,大部分灌溉系统已被破坏,而800多户失地农民的安置及后续生活保障“也是问题”。李淑琴称,他们村小组191人,每人分到青苗费和安置费9万元左右,但土地补偿款还没拿到手。
就此,国家土地督察成都局局长常嘉兴曾表示,德钢公司违法用地案的查处整改,代价巨大,教训深刻。
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