“编外警察”入行门槛低、队员素质参差，仅东莞就拥有15万联防队员
联防队在维护当地治安方面起到了一些作用，但自从其成立以来，有关联防队员随意执法、滥用私刑和缺乏执法主体资格的争议便持续不断。由于治安队日常运作无法可依，入行门槛低、队员素质参差、权责不清甚至有权无责，有些治安员队伍成为滋生黑、恶势力的土壤。在东莞，被媒体称为“公安杂牌军”的联防队有15万人之众。2010年发生在东莞的“7.1孙小飞”被伤害一案，长安治安组长对孙小飞夫妇违法审讯13小时，并进行体罚殴打，勒令1秒做3个俯卧撑。经媒体报道，证实当地联防组织与黑社会沆瀣一气。
在东莞时间网所作的民意调查中，“治安员不管治安”被认为是治安联防队存在的首要问题，“滥用执法权，私设刑堂”以及“滥用名目欺压新东莞人”紧随其后。另在2003年7至9月广东省公安厅开展的全省治安联防组织清理整顿行动中，明确要求治安联防组织和治安员不得自行对场所、特种行业等企事业单位进行治安检查；不得自行清查出租屋和流动人员；不得行使收容、关押、审讯等限制人身自由的权力；得自行上路拦截、检查车辆。
自费养队，保平安论价行动
联防队经费保障实行“以费养队，自收自支”，不增加财政负担却能保证治安巡逻任务的执行
治安联防队主要由派出所负责组建，经费保障实行“以费养队，自收自支”。广东省1990年实施的《广东省群众治安联防组织的规定》该组织及其成员的活动经费和经济报酬，实行“民筹公助”，主要从受益单位和个人收取的治安联防费中解决，不足部分由当地政府给予适当补助。北京大学政府管理学院教授张国庆说：“本来有10个警察，采取这种（以费养队）措施以后，就可能有上百个人来执行治安巡逻的任务。覆盖的区域非常大，而且财政负担没有增加。治安联防制度多年来都是中国群防群治的法宝。”
联防队以治安为由捞钱，治安联防费停收后又死灰复燃
治安联防队日益壮大，治安员“自费养队”的制度缺陷开始显现。根据规定，部分组织把治安联防商品化，默许甚至鼓动治安队乱收费、乱罚款、乱扣留、乱提成，以此解决经费甚至实现创收。特别针对流动人员（外来暂住人员）征收的治安联防费在广州历时7年争议，在今年8月被废止。这项曾被纳入行政性事业收费目录的费用将外来人员看做高危人员的做法不仅带有歧视，还涉嫌二次收费，因为全体纳税人已经为维护社会治安买过单了。事实上，要斩断联防队的“财源”并不容易，羊城晚报十月的报道称，涉嫌违规的治安联防费在广州不少地区仍在继续收取，物价部门至今仍无明确发文，甚至有些地区与居住证办理捆绑起来，不交联防费不给办。
结语：未经法律授权、不受监管约束的权力为所欲为，自负盈亏的生存方式又难以拒绝执法中金钱诱惑，这或是中国基层联防组织存在30余年，禁令之下仍不愿退出历史舞台的原因。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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