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央视解读11起强拆致伤亡案:未见长春市市长道歉

www.sinoca.com 2011-09-26  新闻1+1



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  特点一:违规强拆

  解说:

  按照新的法律,取消行政强制拆迁,超时不搬迁的由政府依法申请人民法院强制执行。然而,在今年5月2日,辽宁盘锦新龙台去??拆迁办既没有按法律规定与承租人签订补偿协议,也没有申请人民法院裁定强制执行,就组织区城市管理综合执法大队人员和民警实施了强拆。

  (电话采访)

  张国强(《法制日报》记者):

  据当时足道馆的人员讲,在5月2日早晨5点钟左右,他们的房门突然间被人踹开,但是由于房屋断水断电,他们也看不清具体人员是谁,但是说看到几个身着制服的人,手拿着棍棒踹门进去了,说房子要拆,然后他隐隐约约看到窗户进来一道光,他看见业主拿着一把长刀,把踹门的人给捅了。

  解说:

  相似的情况还出现在湖北省枣阳市的1起强拆案中,在未与被拆迁户签订协议的情况下,枣阳市惠弯??社区党总支书记兼居委会主任陈国民??,自行组织村组干部20多人动用两台挖掘机强拆,并与群众发生冲突,导致被拆迁户受伤。

  字幕提示:

  特点二:伤亡严重

  解说:

  今年3月6日,唐山长各庄??村负责人,村治保主任张学京??在村委会主任高小鹏授意下,组织十余人,四辆装载机,对七户未签订协议的村民房屋实施强拆,造成村民高敬华在拆建中受伤??。

  (电话采访)

  曹天健《(法制日报》记者):

  我到现场采访以后,村民高敬去至今还在床上躺着,还在养病。他的妻子刘玉双跟我介绍了当时的情况。当时当地的钩机正在推她这个房子,她一看就赶紧想往外跑,这时候外边就有人喊,说你们谁敢出来就砸死谁,房顶铲车已经给铲塌了,她就冲出去了。她爱人在之前就患病多年,是腰椎间盘突出,做过四次手术,当时在家养病,也跟着刘玉双一起从屋里冲出来,刚到院里,这个铲车在铲房顶的时候,掉下来的石头就把她丈夫砸伤了。

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  特点三:补偿不合理

  解说:

  在被称为新拆迁条例的《国有土地上房屋征收与补偿条例》中,明确有补偿不得低于市场价格,并由房地产评估机构确定房产价格等规定。然而,从此次通报的案例看,补偿价不合理情况还是广泛存在。以长春强拆案为例,补偿标准远远低于2010年长春市房屋超过6000元的均价,而居民拒绝签署拆迁协议最重要的原因就是补偿过低。此次四部委的通报中,很多强拆案开发公司都没有与被拆迁方居民达成补偿安置协议。

  主持人:

  关注的目光还是回到长春这起非常典型的强拆案件当中。在这起案件当中,最后被追责的人当中会有长春市朝阳公安分局局长;公安分局纪检组长;还有公安分局长久路派出所党支部副书记、所长等等,为什么还会有公安局的人被处理呢?其实我们复原在整个强拆案件行进的过程当中,后来窒息死亡的48岁的刘淑香曾经四次打电话求助,她的亲属也赶紧去求助,但是接到这样的报警电话等等,50分钟之后公安干警才来到了强拆现场。而且来到了强拆现场也只是听信了拆迁公司在那说的话语,“楼里没人”,然后就没有认真去管。可以做一个假设,如果当时认真负责,并且更快更早,而且能够及时制止,刘淑香是不是就不会死亡。所以这里面在后面问责的时候自然就要问到了他们的头上。

  为什么还有长春市朝阳区区长公开电话办公室科长也被问了责?再次复原这个案件的过程当中,当时在晚上,也有是临近12点的时候,市长公开电话的办公室,打电话打到了这个区长公开电话办公室,要求区领导去现场处置。但是人家这块的人也真够胆大的,接到市长公开电话办公室来的电,要求他们区的区领导去,他居然敢不告诉区领导,是真的没有告诉,还是后来一种什么因素,将来我们希望得到更加准确的答案。但是就是这个没有向区领导汇报,导致区领导也没有去现场进行这种处置,所以他也在这次被追责过程中。

  其实在复原这个案件当中,还有很多细节非常让人感觉触目惊心:第一,几百人出动了18台钩机,是晚上9点去的,是月黑风高,伸手不见五指这样一个概念当中。这就存在一个理论上如果以人为本,要保护人,白天可能大家肉眼看得更加清楚,晚上容易出现这种状况,这本身就让人非常惊讶。还有在现场对他雇佣来的人,帮着进行强拆的人,发了6万的现金来鼓劲、打气,可见想要强拆的勇气是非常之强的。这一个又一个细节能够看出来,即使1月21日新的拆迁条例已经开始实施了,但是这种野蛮而且不计后果的强拆依然在现实中存在着,其实不止在长春了。

  (播放短片)

  主持人:

  《国有土地上房屋征收与补偿条例》昨天正式公布,条例自公布之日起施行。   

  解说:

  今年1月21日,备受关注两次征集民意的新拆迁条例正式颁布实施。

  主持人:

  在新拆迁条例当中还有一个非常英明的举动,就是行政强拆已经被成为历史了,被取消了。规定政府为了公共利益的需要进行强制拆迁的,必须得向法院进行申请,然后由法院来审核并执行。
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