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原国土资源副部长李元双开内幕:退休后的土地爷

www.sinoca.com 2011-06-11  21世纪经济报道


  原国土资源部副部长李元被“双开”似乎并不让人意外。

  国土系统成为高危行业已是业内共识。在李元之前,已有上海原房屋土地管理局副局长殷国元和原中国国土资源报社社长刘允洲落马。

  但这三个人的滑铁卢却有几分相似。一位知情人士透露,上述三人既为同乡,又为同僚,交往甚密,李元被“双开”系牵涉到刘允洲案,而刘的案情也与上海殷国元案有一定的相似性。

  更让人深思的是,上述三位土地高官均是在退休后出事。国土系统高官退休后利用熟谙的权力网进行暗渡陈仓的土地交易,操作手法也更为隐蔽。此次李元落马,揭开了退休后的“土地爷”内部交易的冰山一角。

  “双开”与“双规”

  据媒体报道,原国土资源部副部长、全国政协人口资源环境委员会副主任李元被宣布“双开”(开除党籍和公职)。

  随着这一消息公布,也意味着长达半年多,针对李元的调查告一段落。

  上述知情人士透露,监察部驻国土资源部监察局等机构,此前已经在国土资源部干部会议上,宣布过对李元事件的调查。

  国土资源部一位副司级干部向记者表示,此事已经告一段落,对于李元的事情,也就是“双开”了,目前看,尚不会追究其法律和刑事责任。原因是李元本人仅是牵扯到别的案件当中。

  2008年2月份,李元从国土资源部副部长职位上退休。而李元所牵涉的事情,已经是其退休以后的行为,不是职位行为;除此以外,其牵涉的事情暂定性为“违纪”。

  即便如此,将一名退休3年之久、在全国政协人口资源环境委员会任副主任的高级干部,在其64岁之时进行“双开”处理,可见李元牵涉其中的主案并不简单。

  李元的简历显示,其1994年就在原国家土地管理局工作,是国土资源部组建时期的元老。从1998年开始任国土资源部副部长,而这个副部长一直干了10年。

  记者曾在李元任国土资源部副部长期间采访过他,是时其分管土地工作,也兼任国家土地督察副总督察。而当时国家土地督察机构刚刚建立,很多派驻机构仅仅是一个牌子,人马不齐。

  在当时的一次全国国土资源工作会议上,很多国土督察局长们反映地方政府抵触情绪大,执法难度大时,李元就强力要求各地政府要配合国家土地督察工作,对于保守耕地的任务不能懈怠。

  很多国土资源系统的干部都反映李元为人正直、在工作上比较勤恳。2008年3月,李元与住房和城乡建设部副部长刘志峰等几位副部长一起,到全国政协任职。

  然而,李元并没有沉寂下来。其组织的绿色矿山和可持续矿产资源等调研考察活动,在全国政协影响比较大,一度成为政协工作的焦点。

  但是,在频繁而积极的调研活动当中,李元与很多矿产企业的关系也很密切,不过,此时李元已经卸去国土资源部副部长职务,其与企业关系密切是否合法合理,在不同的人心中有不同的评判。

  2011年2月,原中国国土资源报社长、中国土地学会副理事长刘允洲被“双规”。随后,李元开始被调查,并且需要每周向纪检组“报到一次”。

  “双开”的消息,对于外界来说,是一个新闻的噱头,但是对于李元来说,却意味着其结束了长达半年多的调查,可以暂时解脱了,虽然此时说起李元这个名字,多了不光彩的“双开”两个字。

  相对于李元的“双开”来说,刘允洲的“双规”则显得沉重得多。

  上述知情人士表示,2011年3月份正式宣布对刘允洲“双规”,而其2010年上半年就开始被“调查”。当时,国土资源部先后发生了办公厅副主任吕国平、全国土地二调办副主任温明炬、地籍司监测统计处处长沙志刚案等。

  刘允洲案被立案调查较晚,但是其案件性质可能不比上述三位国土部官员轻,至今仍在调查当中。

  据媒体报道,刘允洲因涉嫌运作土地整理资金2000多万元给浙江某企业,并且违规为某地政府上下打点关系,获取利益。

  上述知情人士说,刘允洲案详细情况已经在内部通报过,其主要问题仍然是“腐败”。其在退休之后,依然利用其在国土资源部上下熟悉的人脉关系,帮助一些企业和政府跑办关系,

  从中获取好处。

  一位与国土资源报社有业务关系的公司人士介绍,刘为人比较谦和,不拒绝和一些企业往来,很有生意头脑,往往就是这些具有商业头脑的官员或事业单位领导人,其经济上问题比较多,因为很多时候他们自己并不认为自己在违法。
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