2003年，国土资源部发布《关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知》，通知表示今后我国将严格控制高档商品住宅用地，停止申请报批别墅用地。这个通知正式向以别墅为代表的高档豪宅亮起政策红灯。
自这一年开始，国家几乎每年都会向别墅用地亮出一张红牌，“禁别令”一道紧过一道。2007年国家部委发出通知，要求没有批准的不准再批，建设中的别墅也要停下来进行整顿。
然而，有牛人却把别墅群建在了有“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”之美誉的黄山景区内。在安徽黄山，黄山・成平度假村25栋别墅主题工程已完成。即将投入使用……
售楼部工作人员介绍，该项目2009年开工，一期建设25幢独栋别墅，户型最大的500多个平方米，最小的293个平方米。二期建设双拼别墅与联排别墅，总占地面积98.9亩。
目前一期还没开盘，开盘价均价大概8000元每平方米。该项目拿地早，一期是商业用地。因为这是旅游风景区，住宅用地一般是不批的，二期也是后来调整规划之后批的住宅用地。
在该项目的围墙内《工程概况牌》上显示，太平湖成平度假村一期碧天苑工程，建设单位黄山区成平实业有限公司，质检单位黄山区质检监督站，建筑面积8034.6，开工日期2009年5月，计划竣工日期2010年5月。项目总建筑面积26300平方米。
据太平湖管委会规划建设分局宛局长介绍，该地块2003年挂牌出让，属于综合用地。原造船厂企业改制的地块。该项目2006年发的规划许可证，由于建设的速度慢，2007年做的基础设施，后停工一段时间，2008年又继续开工。至于规划许可证，虽说现在规定有期限，以前并没有这样的规定，2006年也没有规定使用期限。
对于2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》与2006年《国土资源部关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》对高档别墅类房地产一律停止其供地和办理相关用地手续，进行全面清理。一道道建别令的红头文件在当地政府部门能不能执行下去?
宛局长说，这个事情不好说，这个问题不是黄山区一个区这样做，到安徽省各地方查一下像这样多了，这种现象整个安徽省乃至全国都是很正常，浙江也很多。并强调，这种想象刹不住车的，要有一个缓冲期。如果项目立马停止，开发商到处告政府怎么办，那么多的项目要赔钱怎么办?政府赔不起的……。并且造成投资环境差，对以后的招商引资也是一个问题。
同时，另一位工作人员说，建别墅是酒店的配套用地(在该项目中并没有酒店)。
1997年5月18日《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》第五项加强对国有土地资产的管理。严格控制征用耕地出让土地使用权。禁止征用耕地、林地和宜农荒地出让土地使用权用于高尔夫球场、仿古城、游乐宫、高级别墅区等高档房地产开发建设以及兴建各种祠堂、寺庙、教堂。
2004年10月21日，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》国发〔2004〕28号第十八条制订和实施新的土地使用标准。依照国家产业政策，国土资源部门对淘汰类、限制类项目分别实行禁止和限制用地，并会同有关部门制订工程项目建设用地定额标准，省、自治区、直辖市人民政府可以根据实际情况制订具体实施办法。继续停止高档别墅类房地产、高尔夫球场等用地的审批。
2006年5月30日《国土资源部关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》严格限制低密度、大套型住房的土地供应。坚决执行停止别墅类房地产开发项目土地供应的规定，从即日起，一律停止其供地和办理相关用地手续，进行全面清理。
专家指出，1990年12月，黄山被联合国教科文组织列入《世界文化与自然遗产名录》，是中国第一个同时作为文化、自然双重遗产列入名录的“天下第一奇山”。有人把主意打在了人类共同财富的黄山上，简直就是犯罪。(司华会黄勇供宾语的廉政空间专稿)
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