江苏官场热议罗一民吃亏现象 被称悲情英雄(图)

有官员指，“罗一民现象”其实就是老实人吃亏现象。

　　南通曾经被称为“中国近代第一城”，从来都在江苏经济的“第一方阵”，但在上世纪九十年代却进入了一个长达多年的停滞期。

　　2001年有个叫罗一民的前大学老师，被选为这个找不到发展方向的苏中城市的市长。自此，他当了三年市长和七年市委书记，不仅让南通重返江苏经济的“第一方阵”，而且经济总量也跨入全国2000亿城市俱乐部门槛……，等干完这一切的时候，他蓦然发现与自己前后当市级领导的“左邻右舍”，大多早已实现了省部级升迁，而他还在原地踏步。这种政绩斐然而得不到升迁的状况，被称为“罗一民现象”，引发了江苏官场的热议。

　　今年55岁的罗一民在中共南通市委书记的位子上已经干了7年，此前任南通市长3年，是当下江苏任期最长资历最老的市委书记。

　　这10年间，南通经济增幅连续3年位居江苏首位，经济总量跃入内地为数不多的GDP超2000亿元、财政收入超300亿元城市行列，社会事业也同步发展，2009年，南通在长三角16个城市中GDP增长速度排名第一。中央党校设课题专题研讨“南通现象”。

　　老实人吃亏现象样本

　　由于经济、社会发展的差异，在江苏官场，苏南、苏北官员因执政环境不同，其升官图也不尽相同。苏南官员“干了不说”，因为苏南地区已经形成了“磨不推也自转”的局面。苏北的官员“不仅干还要吆喝”，被认为内地“最富争议的市委书记”仇和就是从苏北最穷的宿迁擢升为江苏省副省长，又调任为中共云南省委常委、昆明市委书记的。而苏中官员的“埋头干不吆喝”则又成为江苏官场耐人寻味的一景。

　　南通市的一名官员认为，“罗一民现象”多少有点悲壮。他说，罗一民主政的这十年，南通经济、社会上去了，主帅作用不可忽缺，群众的眼睛是雪亮的。

　　有官员指，“罗一民现象”其实就是老实人吃亏现象。中共十七届四中全会决议专门提出要解决干部任用中“老实人吃亏”的问题。显然中央决议不是无的放矢的，“罗一民现象”就是这样一个样本。但罗一民对自己的“南通十年”显然是欣慰的。他说，“升迁，不过是我们这些仕途中人的一种常规想法，跟人生价值的实现，没什么必然关系。我自己却觉得自己幸运，因为我的前任市委书记们渴望的南通崛起，跨海大桥啊，大港、大学、大城市啊，那些他们想做没有做成的事，那些他们想做却没有来得及做的事，那些老百姓觉得不可思议的事，我都做成了。”

　　引发深层价值思考

　　“罗一民现象”引发最多的争议是：“‘干得好’”是不是就能升迁？”“职务升迁是否一定是对官员最好的认可？”江苏一名官员表示，“罗一民是一个悲情英雄，引发了我们对官场、对政治、对工作、对理想、对价值的深层思考。”

　　对舆论的沸沸扬扬，罗一民则坦率地表示，说自己如何高尚，一点都不在乎升迁，那是假话。但是，随着年龄的增长，阅历的加深，自己对升迁已经日渐看淡了。“这几年，社会上有些议论，似乎我非常失败，这也是可以理解的。我深信，老百姓真正喜欢的是做事有方，升官却不一定有术的人。”

　　罗一民表示，位于苏中的南通的发展不仅仅限于制度层面的突破和变迁，而是整个区域发展方式的转型。据悉，“南通现象”目前已经成为内地区域经济发展的典范样本。