每人发一万？官员学者激辩

　　前日（8日），在哈尔滨举行的“中国企业家论坛”上，一场激烈的争论正在进行，辩论双方都是重量级人物，一位是著名经济学家张维迎，一位是执掌我国外汇投资大权的中投公司总经理高西庆，争论焦点是：中国庞大的外汇储备该不该分给老百姓。

　　张维迎：

　　每人发一万，多大的财富效应！

　　春节前，著名经济学家谢国忠曾公开建议，将国有股票平均分给老百姓。此举在社会各界引起强烈争议，也受到多位经济学家的反对。2月8日，张维迎又重提这一建议，“应将国有上市公司的股票分给老百姓，给老百姓一只下蛋的母鸡”。

　　他还提出一个更大胆的建议：将近2万亿美元的国家外汇储备，拿出一半来分给居民，他认为，如果将政府持有的美国债券分给老百姓，让每个中国人都变成美国债券的持有者，是一件好事。

　　“我们国有上市公司拿出40%股份，外汇储备拿出1万亿美元，这两个加起来一共是13万亿，发到每个人手里是1万块钱，五口之家将分到5万，这将是非常大的财富效应。”

　　“如果老百姓分散持有美国债券并可以自由买卖，这不仅跟我们国家能够做的东西毫不矛盾，而且是有好处，总比集中在国家手中动也不敢动要强。”张维迎说。他同时建议，可以按户口来发放。

　　高西庆：

　　人们会存起来，带动不了消费！

　　该建议受到中投公司总经理高西庆的强烈反对。

　　高西庆认为，外汇储备一旦分给老百姓，中国政府就不好对其进行集中控制管理。“目前中国在与国外打交道的过程中，只要力量稍一分散，就立即会变成人家的鱼肉，任人宰割，因为中国的力量太弱”。

　　假若把中国的外汇储备分给老百姓，高西庆认为第一反对的可能就是美国人。“原来中投公司动几十亿美元，美国政府就非常紧张，当时我感觉非常奇怪，我们的几十亿和你们有什么关系？但美国政府说，大家都看着你呢，只要信心有所下降，大家都会吃亏。”

　　为什么美国这样说？高西庆称中国现在拥有的巨额美国债券，就像一颗原子弹。“如果政府把债券往市场上一抛售，美国的美元收益掉到零，什么都没有了，中国和美国都什么也没有了。”

　　另一个理由是，他认为如果一定要将外汇储备分给老百姓，那么，工人和农民工一定会把钱存起来，而不会去消费，更谈不上刺激经济。

　　对此，张维迎反驳，中国持有的美国债券还有近2万多亿美元，拿出1万亿美元分给老百姓之后，仍然还有近1万亿，跟日本持有的差不多，因此不存在“国家控制力减弱”的问题。

　　商务部即将出台刺激消费六大措施

　　商务部副部长姜增伟透露将出台六项政策措施进一步搞活流通扩大消费：

　　一是要健全农村流通网络，拉动农村消费。主要是推进“万村千乡”市场工程和家电下乡，新建和改造一批农产品批发市场和农贸市场，开展“农超对接”。

　　二是增强社区服务功能，扩大城市消费。推进“便利消费进社区、便民服务进家庭”，进一步完善城市社区便民服务设施，推进家政服务网络建设，实施菜市场标准化改造，加快大众化餐饮网点建设。促进城市耐用品消费升级换代，建设旧货流通网络和交易市场，积极促进汽车消费。

　　三是提高市场调控能力，维护市场稳定。主要是建立起中央和地方两级储备，在完善政府储备的同时探索建立商业代储制度。

　　四是促进流通企业发展，降低消费成本。支持大型流通企业跨区域重组，做大做强，培养能够承担社会责任的流通企业，加快发展连锁经营和电子商务等现代流通方式，降低经营成本和流通价格。支持中小商贸企业发展，要通过金融、保险等服务，增强他们的抗风险能力，使他们健康发展。

　　五是发展新型消费模式。其中有一条，就是扩大银行刷卡消费。中国人现在刷卡消费的意识已经有了，但是消费的内容，消费的层次还要进一步提高。

　　六是切实改善市场环境，提高消费者信心。要重点严厉打击销售假冒伪劣产品、商业欺诈等违法违规行为，打破市场封锁，促进零售商、供应商公平交易。

（编辑：林琳）