身在北京的移民申请人刘敏详细描述了这些属于加国“一刀切”移民政策受害人的生活现状,出于种种考虑,这些移民申请人不希望自己的名字见诸报端,因此本文所用名字皆为化名。
法官判决令申请人看到曙光
当加拿大联邦移民部部长康尼动议“一刀切”对30万技术移民旧案按删除键的时候,这30万苦主已经等了多年,他们眼看着比他们申请晚几年的人却走在他们的前面,一批一批拿到了签证,而自己却不知何故,被搁置一旁,他们耐心等候,念着“忍”字诀,一边为移民做着这样那样的准备。忽然有一天,加拿大移民部长想起了搁置一旁堆满了尘土的经年旧案,把到如今积压84万宗移民申请的罪过都归结于08年2月前申请的这30万技术移民申请者身上。如今日历已经到了2012年,30万技术移民旧案怎么能为移民部担当起案件积压的全部罪责呢?
一些移民申请者希望讨个说法,但他们很忐忑,因为担心作为外国人,要控告加拿大的移民部,这样的力量不对等的官司,在加拿大的法院能胜诉吗?这官司得到联合国/国际法庭去诉讼。很多移民申请受害人都认为,胳膊拗不过大腿,加拿大法院一定是跟加拿大移民部穿一条裤子的,哪里会站在外国人立场上呢?然而,这样的想法证明是错了,加拿大毕竟是加拿大,是三权分立的国家,是民主的国家,是讲司法独立的国家,总而言之,真有冤屈的话,还是有说理的地方的。
渥太华联邦法院法官Donald Rennie在六月中旬的一天裁定一桩900名移民旧案官司说,康尼虽然是移民政策的负责官员,但政府有责任处理所有根据法例提出的移民申请,不能够因为时间上延迟造成积压而将申请作废。联邦法官任尼(Donald J. Rennie)在6月14 日还裁定,代表数百名2008年2月27日前送件的联邦技术移民积案申请人状告移民部的梁东(译音,Liang Dong)胜诉,法官认定移民部不合理拖延,命令移民部在120天内将梁东的申请案审理完成。
实际上,像梁东一样已经完成初审只等待移民部发体检通知的人还有很多,他们在三年前就等待着,天天等,月月等,年年等,一直等到现在,等到的却是“一刀切”的凶信。
加拿大联邦法院的公正判决使得这些在“一刀切”的刀光剑影中瑟瑟发抖的移民申请旧案苦主总算是找到了一堆御寒的篝火,借助这希望的火光,他们感受到了加拿大司法公正的力量。当初正因为加拿大是这样的国家,他们才义无反顾地选择了加拿大。当移民部对他们的移民申请长年不管不问时,他们也犹豫过,也怀疑过,最终他们通过加拿大联邦法院给出的说法,真正领悟了加拿大的伟大之处,他们不再后悔这几年的等待,因为加拿大的确不同——联邦法院的法官没有因为在自己的地界审理外国人的案子而偏向自己国家的官府衙门,也没有因为保守党大权在握就抱粗腿,拍康尼部长的马屁,更没有从中谋私利,吃了原告吃被告。联邦法院法官忠实地按照法律的原则公正地客观地判了案,而不是以种种理由偏袒一方。这个事实对于移民申请者来说,耳目一新,这也是他们希望移民加拿大的根本原因。 无忧资讯
当初,刚刚听到移民部要“一刀切”移民旧案的时候,等候多年的移民旧案申请者的愤懑难以言表,有的人说看透了加拿大人的虚伪,加拿大人实际上不把移民申请者当人看,不需要的时候就一脚踢开;有的人说,什么西方的民主自由公正!加拿大人就是一帮无耻的撒谎精!从今以后,再也别提加拿大,加拿大在我心中已死。
联邦法院法官的英明判决挽救了加拿大的国家形象。很多移民旧案申请者从中找回了自己心中的加拿大,感到自己这几年的苦等有了些许安慰。
危险的部长指示
在6月中旬加拿大联邦移民部积案官司败诉后,部长办公室发言人帕莉琦(Alexis Pavlich)发言说,如果没有透过「部长指示」(Ministerial Instructions)限制申请人数,现在积案可能已超过150万人,等候时间至少15年。帕莉琦强调,由于过去自由党政府管理不当,造成84万宗积案,让申请人的等候期长达8年,保守党执政后若不透过「部长指示」限制新申请案,目前的积案可能超过150万宗,等候时间至少15年。
移民部发言人的意思是说,靠着部长指示,才得以控制移民申请数量,才为加拿大挽回了难以挽回的结局云云,言下之意,部长康尼的指示,是拯救加拿大移民系统危机和困境的良药,是很可行的操作策略。
那么,如果靠着部长指示就可以让庞大的移民系统运转,并且可以无视正常的移民秩序,怎么在这样做之后的几年中,仍然出现了大量的积案?积案并不是2008年以前才有的,2008年康尼新政之后,仍然产生了不少积案。这又作何解释?
可见,人治是靠不住的,还得靠法治。只有改革移民系统的整体法规和移民打分标准,才能遴选出真正合格的移民申请者。这才是康尼部长应当着力解决的问题,若把康尼部长比作景阳冈上的武松,武松只有打死老虎才会被人称为英雄,如果他只是打死几只老鼠,他就不会被人称道了。而这不足道的老鼠正是那些移民旧案的苦主。
再者,“部长指示”的威力让人不寒而栗,更让人联想到“康尼部长的颐指气使”,一人说了算。众所周知,用个人指示行使权力的人在历史上不乏其人。比如希特勒就是靠个人指示来夺权的。“毛主席指示”作为中国人民的“最高指示”,被当时的百姓奉为圣旨,毛主席指示”在中国大行其道的时候,人们的观念中,“读好书听好话行好事做好人”变成了“读毛主席的书听毛主席的话照毛主席的指示办事”,整个中国上上下下变成了“一言堂”,这样专制的结果有目共睹,给中华文明造成的破坏罄竹难书。希特勒和毛泽东二人所作所为,虽然口口声声都是为了国家人民好,结果都是祸国殃民,变乱社会秩序,给国家带来深重的灾难。
如果康尼部长有空的话,我还可以向部长大人介绍中国更多的热衷于发布“指示”的人物。不但毛主席不用法律条文,而且他之前的蒋介石很善于“口谕”和“手谕”,毛主席身后的继任者邓小平很会“批条子”。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/