移民部借鉴美国经验 或将引入企业家联邦移民类别

　　联邦投资移民计划重开前景不明朗，令申请人将希望转向，预算执行法案C-38法案通过后，移民部长康尼（Jason Kenney，图）可能参照美国的跨国企业行政人员计划，开设新的类别吸引有经营跨国企业经验的人士，以及志在加拿大创业的新的商业移民。康尼今日将在渥太华作出有关移民政策的重大宣布。

　　移民部温哥华发言人加涅（Lisa-Marie Gagne）指出，C-38法案给予部长增加短期移民类别的权力，新增的移民类别将属于试验性质，而且比较小型，每个类别每年计划吸纳移民人数不能超过2,750人。这类新类别主要吸引经济类移民，每个新增的小型类别以5年为期。

　　C-38法案上周在国会通过后，虽然取消了30万宗技术移民申请（即一刀切），令申请人入禀法院争取恢复审查的官司增加变量;但移民部说，C-38不单只是一刀切，还有其他赋予移民部长改革移民制度，吸纳加拿大需要人才的法律授权。

　　移民部长康尼在今年以来，在不同的演讲场合均提到，除了旧有的投资移民申请管道外，移民部正考虑吸纳那些有经营跨国企业网络，或是有具体创业计划的新兴企业家移民类别。

　　移民部认为，美国移民类别EB1-C（跨国企业行政人员签证）成功吸纳跨国企业公司的经理，为美国网罗有具有跨国企业背景的人才，并因此引进大量外国投资，非常值得加拿大学习。

　　虽然仍有不少中国申请人，仍在等待相对申请资格简单（只需要提供投资，不需创业）的投资移民计划在7月1日重开，但几乎可以确定的是，计划即使重开，其名额也不可能超越去年。

　　去年投资移民只有700个申请，因此对中国成千上万想办移民的申请人，投资移民的名额仍将供不应求。

　　加涅说，移民部现在还无法对想办投资移民的申请人作出任何建议，但就说一切会在7月1日前有所宣布，但她强调，C-38赋予了部长新设类别的权力，一些如技工类别，又或者是新的商业类别，新类别的详情也会陆续公布，请申请人注意。

　　加拿大：未入籍移民获刑6个月 即时遣返

　　移民部长康尼（Jason Kenney）昨日提出《加速遣返外国罪犯法》（Faster Removal of Foreign Criminals Act），未来不具公民身分（即未入籍）的永久居民、留学生或持工作签证等外国人士，只要在加拿大境内犯罪，且经判刑超过6个月以上，即不能对其遣返令进行上诉，预计平均能减少约14个月的拖延。而根据旧法，则只有被判刑超过两年以上的罪犯才无法上诉。

　　新法亦修改申请造假外国人士重新入境的规定；旧法规定，申请造假人士一旦被遣返，在未来两年不能入境，新法则改成5年内不能入境，5年内禁止申请移民。

　　康尼解释，旧法对上诉的限制太宽松，以致有不少明明已经作恶多端的惯犯，遣返令早已发出，但他们仍可循法律途径，一再拖延遣返令的执行。

　　他说，目前的情况是：「罪犯先向移民部上诉部门（IAD）申请暂停遣返令，即使申请失败，也可以继续入禀联邦法院，再去上诉移民部作出决定，然后还可层层上诉。」他说，这些人留在加拿大多一日，在本地犯案的机会就多一日。

　　康尼举例，一名在2003年涉及飞车撞死人的亚裔罪犯，迟至2009年才被成功遣返，而像他这样拖延遣返程序超过六、七年的个案不在少数。

　　他认为，这些外国罪犯一天不离开加拿大，对加拿大治安的威胁，也就一天无法消除。

　　因此康尼相信，新法通过后，这些惯犯将无法在加拿大逍遥，而是即刻会被遣返。

　　《加速遣返外国罪犯法》的其他重要改变还包括，那些因违反人权、有保安顾虑或涉及有组织犯罪而不能入境的外国人，他们在边境被拦截后，将无权再提任何人道理由的申请，延迟遣返令的生效；以及赋予部长有权拒绝特殊个案入境，以及对造假申请人提高罚款。

　　康尼表示，移民部不再让那些已被列入禁止入境黑名单的人士，以各种巧妙理由「滞留」加拿大，如此可让国际间看到，加拿大可不是国际罪犯天堂，国际罪犯最好不要往。