移民局修改10项移民政策 年轻人可获加分机会

　　联邦移民部副部长Neil Yeates在出席17日举行的「加拿大移民顾问监管委员会」的第一次会议时，透露了联邦移民部目前正在致力修改的十项移民政策，其中最快的将会在今年7月施行。

　　第一项是为年轻的联邦技术移民申请加分，因为国家人口正在逐年老年化，国家在未来急需更多的年轻移民，进而保证国家可以正常运作。

　　第二项是减少申请人在非加拿大本土工作经验的加分，政府透过调查发现，加拿大的雇主对新移民在加拿大以外国家的工作经验并不太看重，因此政府决定要减少此项分数。

　　第叁项是要求技术移民申请者在递交移民申请时，提供来自第叁方的语言成绩，而且需要达到移民部对语言要求的最低标準。政府透过调查发现，技术移民在移民初期获得成功最重要的一点就是语言能力，因此如果语言过关，也更容易在移民初期就获得成功。

　　第四项是让雇用海外技术的雇主更了解移民步骤，政府在过去一年在全国範围内，与技术移民的雇主召开圆桌会议，发现雇主对技术移民的过程非常不了解，因此政府希望雇主可以多了解移民步骤，这样可以知道如何应对有关海外劳工引发的一系列问题等。

　　第五项是计画重新规画投资和企业家移民项目，政府发现投资移民的申请多，但是企业家却相对较少，加拿大需要更多的企业家，因此政府希望透过对企业家更清晰的定义，可以吸引更多的企业家也选择进驻加拿大。

　　第六项是计画简化并加快外国劳工的申请步骤和时间，政府同时还计画重新策画整个申请项目。

　　第七项是加快各项移民申请时间，政府目前已经确定即将使用一个名叫「Global Case Management System」的办公软体，软体的投入使用可以让申请更电子化、快捷化，该系统计画在未来两、叁年内投入使用。

　　第八项是计画更新联邦技术移民的职业名单。

　　第九项是扩大经验类移民(CEC)的申请範围，同时加快审理时间。

　　第十项是省提名移民将被要求提交语言成绩，计画今年7月开始实行。

　　不仅如此，2月16日，公民及移民部长康尼(Jason Kenney)宣布，将自2013年起对申请各类签证的外国人要求采集指纹及申请人的数码照片(digital photo)，首批将对20个国家的申请人实施，但中国则不在第一批实施国家名单内。

　　康尼说，去年总理哈珀与美国总统奥巴马在华府会面，当时达成加强边境保安协议的一部分，即加拿大必须要求申请签证的外国人，提供指纹及照片。他指出，透过这些生物特征的数据，移民部可以筛选出已在其它国家入境黑名单的犯罪人士、恐怖分子，以及过滤出以假身分进入加拿大，或曾经被拒入境的人士。

　　Jason Kenney

　　他举例，有一名曾入境但被遣返人士，每次以不同姓名的假护照企图进入加拿大，前后达8次之多，若移民部之前已采集他的指纹，则可以立刻辨认该名多次入境被拒人士，这说明采集指纹对边境保安的重要。

　　至于哪些国家的人士会最先实施办签证时需提供指纹?康尼说，移民部将会找出20个短期签证造假问题严重的国家作第一批实施对象，但稍后才会公布，已知中国并不在第一批20个国家名单内。不过，康尼强调，该新签证指施虽然分批实施，但最终对所有国家的签证申请人，均将实施相同措施。

　　加大力度打击走私人蛇

　　康尼向国会提交的新法案中还提出加大力度打击人蛇走私的新措施。新法案规定一旦出现由海上或是航空港有组织大规模走私人蛇、数十或数百人集中申请难民的情况，公安部可出面认定、宣布这是一宗「人蛇走私案件」(human smuggling event)。

　　法案建议通过「人蛇走私案件」抵加的人蛇，可以被强制拘押最多12个月。在此期间被难民聆讯庭(IRB)批准难民身分的人，可获提前释放，其它人可由被拘押中直接遣返。新规定澄清，16岁以下未成年人不受此强制拘押条例限制。

　　此外，新法案也吸收了此前一项「防止人口贩运者滥用加拿大移民系统法案」(Preventing Human Smugglers from Abusing Canada''''s Immigration System Act 简称Bill C-4)中的大部分条款，包括更严厉地惩罚人口贩运船的蛇头、船主和驾驶人员，以及规定船民即使被批准难民身分后，也不保证在五年内可获加国永久居民身分。反之当来源国形势改变、危胁不存在时仍可被遣返等规定。