联邦移民部部长康尼16日向国会提交一项名为「保护加拿大移民制度」(Protecting Canada''s Immigration System Act, C-31)的新法案,加快遣返假难民申请人,堵住难民申请系统中的漏洞,康尼在新闻发布会上表示,「新法案推出的目的明确,如果你不需要加拿大保护,加拿大政府会很快送你回国」。
提案赋予移民部长权力,决定哪些国家属于安全国家,那些属于非安全国家,来自安全国家的难民申请与来自非安全国家难民申请人将区别对待,来自安全国家的难民申请人如果申请被拒,将不允许向难民局(IRB)上诉,虽然所有申请人都仍可以继续向联邦法庭申请司法覆核,但是安全国家申请人在等待法庭判决之前就可以被遣返回国。
康尼在昨日电话新闻发布会上介绍,中国不在安全国家的名单当中。根据新法案,来自安全国家的难民申请,新法案会将申请处理时间缩短至45天,如果使用当前的体系则需要1000天,如果使用2010年6月推出的「Balanced Refugee Reform Act」则需要171天。
除了区分出哪些国家是安全国家以外,康尼还表示,新法案当中会有一项生物鑑别系统(Biometric Data)要求,防止人口走私罪行,即要求所有申请探访加拿大的人都需要为此提供自己的指纹和电子照片,「生物鑑别系统可以有效减少身分造假以及身分被盗等情况的发生,生物鑑别系统可以帮助政府识别犯罪者,并防止他们进入加拿大」。
康尼介绍,在所有的难民申请当中,来自欧盟国家的不真实难民申请案例大大高出来自非洲和亚洲的申请,仅仅去年,就有23%的难民申请是来自欧盟,与上一年相比增长了14%。
康尼表示,目前移民局已经堆积将近4万2000例难民申请,平均下来需要大约四年半才能将一个造假难民驱逐出境,而近年来逾95%的来自欧盟国家的难民申请都被拒绝或自行撤回。按照如此趋势,去年5800例来自欧盟的毫无根据的难民申请,将让纳税人无故支出近1亿7000万元。
新法案中还将包括:来自安全国家的难民申请,如果已经被拒绝,申请人将不被允许向难民局(IRB)提出上诉;来自安全国家的难民申请,需要等待一年之后才可以以人道理由申请永久居民;所有被拒绝难民申请的难民,虽然仍可以继续向联邦法庭提出司法覆核,但是来自安全国家的难民申请人在等待法庭判决期间也要被驱逐出境。
康尼还指出,「安全国家」指的是尊重人权的民主国家,区分出安全国家的目的就是减少来自匈牙利和墨西哥这样拥有民主选举政府,并尊重人权的国家的难民申请。安全国家的名单目前尚未公布。
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