华裔学生发怒声讨 安省大学的学费不能再涨了

　　昂贵的大学学费已经到了令人难以忍受的地步。

　　加拿大大学学费一直居高不下，安省学费位列全国第一，年度学费上涨率也排第一，加拿大统计局最新高等教育学费数据显示，全职学生2011～2012学年的学费比上一年增加了4.3%，安省学费上涨率高达5.1%。统计局称，新学年的平均学费是$5,366，一年前是 $5,146，安省平均学费最高，达$6,640。

　　今年2月初，加拿大学生联盟(Canadian Federation of Students)安省分会开始在省内各地陆续发起大规模的抗议活动，联盟表示，“数以万计的学生参加了连串抗议活动，说明学生们对安河自由党政府漠视学生经济压力的行为已经忍无可忍”。到本周为止，安省已经有13个城市举行过形式各异的抗议活动，要求政府增加教育拨款以减轻学生的负担。

　　与往年有所不同，在抗议活动的学生队伍里，出现了许多华裔学生的身影，往年的学生活动虽然也有一些华裔学生参加，但是很少象今年这样有规模、有组织的参加，CUAUT(多伦多大学中国大学生联合会)号召属下会员400多人参加了示威当天，从省议会Queen Park到校园深处的Sydney Smith Hall都有CUAUT的会员在参与示威。在整个抗议过程中起到了积极影响，同时，也发出了华人学生自己的声音，表达的华人学生的心声。

　　多伦多大学中国大学生联合会副主席张新野在接受51周报记者采访时表示，华裔学生在多伦多大学所占的比例逐年增高，是多大最大的少数族裔学生群体之一，最多时占学生总人数的40%，所以华裔学生最应该站出来表达自己的意见。

　　除了人数众多，张新野表示，华裔学生集中的专业学费远远高于平均学费，每年的涨幅也高于平均涨幅，可以说华裔学生在学费年年大涨中所受的伤害最大，这也是联合会觉得有责任站出来，号召华裔学生参加抗议活动的原因之一。(以下是华裔学生集中的几个专业学费及涨幅表，数据源：联邦统计局)

　　专业 学费 年涨幅

　　药学 $9,806 8.8%

　　医学 $11,345 4.4%

　　MBA (Master of Business Administration) $37,501 1.3%

　　法学院 $9,214 20.7%

　　张新野表示，学费年年上升给学生们带来的负面影响很大，首先是直接导致教育质量下降，为了降低成本，现在安省大学的班级容量已经从20年前的每班40人剧增到每班近1400人，意味着每名学生只有很少时间与教授接触。

　　自1990年以来，省内每名学生经通胀调整后的资助减少25%，但自2001年以来入读学生增加53%，资助不足极严重令学生--教职员比例跌至27：1，成为全国最恶劣的比例。全国的平均学生--教职员比例为19：1。

　　高昂的学费给学生和家长带来的经济压力已经到了难以忍受的地步，20年前安河大学平均一门课学费200元，现在已经是1100元左右，学费增长率远远高于通货膨胀率。目前安河本科生学费：每年$ 6,640, 年涨幅5.1%; 研究生学费 每年$7,578， 均为全国最高;

　　魁省平均学费 $ 2,519，纽芬兰省：$2,456 / 曼尼托巴：年涨幅1.4%; 为全国最低。

　　大学毕业生的债务逐年增加，根据加拿大大学生联盟提供的数据，安省大学本科毕业生的平均债务高达3万7000元，令许多优秀的本科毕业生无法继续攻读研究生。大多数在校生需要依靠打工来赚取学费，从而延迟了自己的毕业时间。

　　张新野表示，虽然安河自由党政府推出了30%学费的返还计划，但是该计划实施时诸多限制，很少大学生特别是华裔大学生能够享受这项计划，比如获益者必须是安河学生援助计划(OSAP)的成员，必须是全职学生，而且高中毕业后攻读大学本科不能超过4年等，「感觉好比政府利用减少学费作为幌子，目的却是拉拢学生和家长的选票」，并认为学费回馈计划并非针对所有在学学生，而是仅有少数人受益的作法太不公平。

　　2009年安河省长麦坚迪访华前夕，CUAUT(多伦多大学中国大学生联合会)曾经派出代表到省政府，将自己的请愿信递交给麦坚迪，请愿信倒是有人收了，但是没有得到任何答复，事后也没有任何改善，大学学费还是一如既往的逐年增加，令学生们对与省政府是否接受民意产生了怀疑。

　　这次加拿大大学生联盟在全省范围发起大规模的抗议示威活动，CUAUT(多伦多大学中国大学生联合会)在积极响应的同时，也将自己的意见整理后交给了联盟，希望通过他们想省政府施加压力，改变目前大学学费飞涨的尴尬局面。

　　联合会认为政府需要改进的地方包括：

　　1. 增加助学金与助学贷款：Ontario有全加拿大最高的GDP，最繁荣的经济，安河的政府也是全加拿大最富有的政府，因为安河每年有至少1700亿左右的税收收入;但是，安河的大学助学金却不是加拿大最高的，最高的省份是 Quebec。由于安河的大学生人数远大于魁省，所以平均下来就更少了。也就是说，不是政府没有钱，而是政府没有把钱花在助学金上面。 所以，“联合会”建议政府在条件允许的情况下，尽量增加对大学生的财政补助。

　　2. 降低财政补助的申请门坎： 很多助学金及助学贷款的申请门坎条件苛刻，而且处理速度极为缓慢。政府可以考虑今后在这方便做一定的改善，降低助学金的申请条件，让更多的需要助学金的学生得到帮助。

　　3. 增加租赁房屋补助：很多学生为了上学在多伦多大学附近买房子或者租房子，政府可以考虑给这些为了上学租房子买房子的学生一些特别的补助，如tax refund退税补助等，从而减轻他们的财务负担;

　　4. 增加教育拨款，从而使得大学可以有钱雇佣更多的教授，进而控制班级规模和提高教育质量;

　　5. 严格控制学费增长：多伦多大学以往是以每一门课来收钱，也就是说学生缴纳的学费总数完全取决于其选课的多寡。但在2009年以后，对入学的新生征收Flat Fee，这样的话，所有2009年以后入学的Full-Time的学生需缴纳同样的学费，不管选几门课。这件事中，政府无所作为;还有，学费增长远大于通货膨胀率是一个很不好的兆头，这代表在加拿大今后上学将会越来越贵。所以，政府今后需要对学费的增长加以控制，而不是任其发展无所作为。