美国共和党总统候选人川普。 法新社
美国共和党总统候选人川普十五日主张对打算移民美国的人实施「极度严格的审查」,把支持极端组织或不接受美国价值观的人阻挡在外,并暂停来自「世界上最危险动盪、有输出恐怖主义历史」区域的移民。
川普在俄亥俄州杨斯镇州立大学发表外交政策演说,他说:「不相信美国宪法或抱持偏执仇恨想法的人,将不得获准移民美国。」但他并未指明哪些国家或地区的人适用「极度严格的审查」,只说政府机关会列出名单,这意味着详细名单恐怕要到川普当选后才会公布。
川普幕僚说,政府机关将要求申请移民者填写问卷,查看申请者的社群网站并访谈他们的亲朋好友,用各种方法审查申请者对宗教自由、性别平等与同志权利等议题的立场。川普并未说明「极度严格的审查」如何执行,这个措施会持续多久,将花费多少公帑,官方如何确认问卷答案的真实性,以及审查程序需要多少人力。
川普说,改革移民审查程序必须暂停来自「世界上最危险动盪、有输出恐怖主义历史」区域的移民,「我们必须停止核发签证给这些区域的人,直到新环境或新的审查程序让我们认为恢复核发签证是安全的」。
川普矢言与跟他目标相同、志在击败激进组织「伊斯兰国」的国家合作,并说将与俄国改善关系。他并宣告要终结美国在中东「建立国家、换掉政权」的策略。
观察家普遍认为川普的主张含煳不清,难以执行。譬如,川普说的「恐怖主义」和「有输出恐怖主义历史」的「区域」要如何界定?「川普所谓的「偏见和仇恨」要如何界定?
观察家指出,问题在世界上很少有「区域」没被恐怖主义侵扰。西班牙遭到巴斯克分离分子攻击,美国谴责他们是恐怖分子;北爱尔兰目前还有爱尔兰共和军残余势力在活动。即使川普只针对伊斯兰教激进分子的恐怖活动,他也无法排除欧洲国家,譬如法国和英国多数公民目前无需签证即可以观光客身分入境美国。
智库卡托研究所移民问题专家拜尔认为,川普骨子里是想拒绝穆斯林入境,「严格审查」之说只是把他先前提出的这个主张重新包装得委婉、模煳些。
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