这届总统大选 能把美国开国领袖们气活过来(组图)

　　　丁一凡：合法化的金钱政治

　　此次“邮件门”曝光了民主党大佬们在美国总统选举中做手脚，操纵党内选举程序，其中，也涉及到克林顿基金会的黑箱操作。

　　其实，2015年美国已经出了一本畅销书，题为《克林顿的现金》，剑锋直指克林顿基金会。作者彼得·施威泽是个深度调查记者，美国政府责任调查研究所创 始人之一。他就指出，比尔·克林顿执政时，因为丑闻缠身，打官司花掉不少钱，最后离职时几乎所剩无几。但很快，从2001年至2012年，克林顿的财产已 经增长到1.365亿美元。这里面除了克林顿到处讲座，身价不菲外，很大程度上与外国捐助克林顿基金有关。

　　维基解密透露出，克林顿基金 会参与一些商业公司的“行贿活动”，帮助某些公司在外国开办教育公司，那些公司会投桃报李，给克林顿一个荣誉董事职位，轻松拿到1650万美元的年薪，还 向克林顿基金会经常性捐款数百万美元。同时，美国政府国际开发署的许多捐款项目，也被证明有克林顿基金会参与。作为国务卿的希拉里，并不避讳胳臂肘往里 拐，以“合法”的方式批准把政府的钱拿出来放进自己的腰包。

　　还有一些美国公司在海外拥有外国资源，但这些资源的交易需要美国政府的批准。希拉里在担任国务卿期间，也推动了许多该种项目的批准。因此，维基解密的材料说明，希拉里交流某些邮件只能用私人邮箱而不敢用国务院的官方邮箱，大概就是担心会被人发现邮件里的奥秘。

　　其实，美国政治家利用权力跟金钱发生关系，从而中饱私囊的事情并不少见。但克林顿基金会如此快速地到处敛财，在美国近来的历史上也不多见。当然，这种事 情也绝非只有民主党一家。施威泽就指出，美国国会中两党的议员都会“敲诈”那些商人和企业集团。而且，流入政治领域的金钱还被用来“收买”某些政治岗位。 比如，议员要想得到国会某些专门委员会的位置，必须给本党交钱。政治家们把这些交易当作投资，因为某些委员会的位置重要，审批某些项目时能从企业或商人那 儿敲诈到更多的钱，所以交点费用给本党的组织也算在情理之中的事。

　　这些事实表明，美国的选举政治，是一种系统性、结构性腐败，是通过暗 箱操作却又披上合法外衣的金钱买卖。美国的政治学家们不断在兜售一种观点，即只有多党(两党)制才能阻止腐败，因为从制度上讲有反对派在监督执政党。然 而，这种似是而非的观点却经不住现实和历史的检验。美国历史上“政党分肥”制度的事且不论，近些年来尽管美国共和党与民主党互相纠葛，政府与国会分属不同 党派，双方各执一词，但腐败仍然在不断地发生。“邮件门”暴露出来的克林顿基金会的敛财方法及外国与美国政客之间的金钱关系说明，多党制与惩治腐败没有关 系，西方的“民主政治”及选举政治都只是金钱政治的同义词。

　　金钱政治催生了“邮件门”，很不幸，又反过来被“邮件门”一不小心透了底。尽管这并非什么新鲜事，但是，“邮件门”还是让人们进一步看清了美国政治与金钱政治的对等关系。

　　(作者 北京外国语大学亿阳讲席教授)