川普18日在亚利桑那州凤凰城造势。(路透)
川普18日在亚利桑那州凤凰城造势,现场约有6000名支持者。(美联社)
川普18日在亚利桑那州凤凰城造势。 (路透)
共和党总统参选人川普在奥兰多枪案后,曾扬言他当选总统后,将对证明有恐怖主义的地区禁止移民美国,他也承诺将改革移民制度以更加「严格」、「明智」和「快速」。不过,川普针对移民和难民的提议,将面对许多不确定性,而一旦实施估计有140万个签证将受到冲击。
川普是在新罕布夏州造势时表示,他若当选总统,将暂停接受曾经对美国和盟邦采取恐怖主义行动地区的移民,直至威胁结束。
川普这段挑衅言论,类似禁止穆斯林进入美国的论调,但纽约时报报导,密切注意其言行的政治观察人士已发现,川普最近言论已有重大改变,亦即他是提议禁止某些地区人民至美国,而非依据宗教信仰。
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移民专家指出,此种影响深远的禁令,即使是暂时性,也可能导致在海外旅行和居住的美国公民遭到报复。
纽时报导指出,法学专家和律师均同意,川普这项新提议,是总统有权力推动的项目。不过,专家也指出,推动这些工作需要官僚体系共同努力,将不可能如川普预期的快速。此举亦将是自1965年调整移民限额比例的「入境移民与国籍服务法案」以来,全面运用行政权力而实行最严格的限制。
曾在1999年至2003年担任联邦移民机构法律总顾问的律师库柏(Bo Cooper)表示,对移民的行政权力是非常广泛的,但川普的提议将远超出过去的授权。
川普并未点名哪些国家将被列入禁止移民的名单,但预期将包括中东大部分地区、非洲沙哈拉沙漠南部、北非,以及亚洲部分国家。据统计,伊斯兰恐怖分子近年已在至少17个国家活动,美国在2014年对这些国家的公民发出140万个签证,包括永久居留的绿卡,以及劳工、学生和访客的临时签证。
依据川普的定义,他的禁令可能纳入的国家,将包括伊拉克、沙乌地阿拉伯、埃及,势将影响双边关系,而这些国家仍在与美国密切合作,以对抗川普旨在击败的圣战士恐怖分子。
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