日本政府拟发放“全球最快”绿卡 引进外籍劳工

　　日本首相安倍晋三的政府正研议进一步开放引进外籍劳工，草拟中的政策包括对技术移民核发永久居留证（也就是日本版“绿卡”），且号称速度将是全球类似制度中最快的。

　　安倍上周发布年度政策调整，内含数十项的构想，其中包含一系列有关移民的措施。安倍政府也表示，计划引进更多外籍劳工，以纾解老人安养中心人手不足的压力，并解决2020年东京奥运场馆兴建工程缺工的问题。

　　政府也承诺提高赴日深造且毕业后留下来定居的外籍学生比率。厚生劳动省的数据显示，目前这个比率约30%，政府的目标是提高到50%以上。

　　执政的自民党已把上述构想纳入7月参议院选举的选战文宣，指出劳动力不足已在社会各个层面产生负面影响，因此预料会“大幅增加外籍劳工”。许多细节仍未敲定，而且这些措施都不足以为广泛引进非技术性劳工排除路障，唯恐加深民众对治安恶化或社会动盪疑虑。

　　但随着日本出生率下降，东京当局日益正视扩大引进外劳的必要性。政府已扩大对外籍学生提供就业媒合服务，协助提高外劳人数。劳动省数据显示，截至去年10月止，日本的外劳人数增至90万7,896人，比一年前增加15%。

　　安倍的提案还包括仿效美国核发日本版“绿卡”，并宣称将是“全世界最快”的制度，但未说明会有多快。目前，工程或金融等领域的技术劳工必须先在日本居住至少五年，才能申请永久居留证。

　　另外，内阁府公布，日本上季国内生产毛额（GDP）季增年率为1.9%，比初估的1.7%上修0.2个百分点，与彭博访调分析师的预期相符，主因是企业投资获上修。