常州外国语学校污染事件被曝光后,引起了各方关注。土壤污染数据的缺乏与信息不透明,也成为了公众的一大忧虑。据了解,我国至今没有公开完整的土地污染数据,这一做法与美国相反。
2014年4月发布的《全国土壤污染状况调查公报》显示,在调查的81块工业废弃地的775个土壤点位中,超标点位占34.9%,主要污染物为锌、汞、铅、铬、砷和多环芳烃,主要涉及化工业、矿业、冶金业等行业。有业内专家表示,保守估算我国潜在污染场地数量在50万块以上。
中国内地中重度污染耕地大约为5000万亩。这是2013年年底国土资源部副部长王世元在土地调查新闻发布会上,引述环保部土壤状况调查的数据。也是中国官方首次向媒体公布内地中重度耕地污染总量。
新华社2006年7月18日曾报道,环保总局和国土资源部为全面、系统、准确掌握中国土壤污染的真实“家底”,联合启动了经费预算达10亿元的全国首次土壤污染状况调查,但至今没有公开污染数据。据《凤凰周刊》报道,2013年,律师申请公开被环保部以“数据属于国家机密”为由拒绝。
在陕西省环保厅的网站上,至今还有一则2012年《陕西省环境保护厅关于加强土壤污染状况调查数据保密管理工作的通知》。该通知对土壤数据保密的要求极为细致。比如,“现存的土壤污染状况调查数据,要使用专门场所存储和介质妥善保管。对存储土壤污染状况调查数据的电脑应做到专机专用,并做好物理隔离。”此外,相关的工作人员必须签订保密承诺书,而“凡需使用土壤污染调查数据的,须经主要领导批准同意,各局系统内各部门使用土壤污染状况调查数据时出入要登记,使用完毕要原件归还,做到交接清楚,流向清晰,用途明确。第三方使用土壤污染调查数据,各局系统必须确定唯一出口,指定部门,明确责任人,方可提供……一旦发生调查数据失密、泄密事故,将根据情节轻重、损害程度及相关规定,对当事人、责任人给予严肃处理”。
而在这个问题上,美国采取了不同做法。
美国1983年颁布的《环境综合恢复补偿和责任法案》(The Comprehensive Environmental Reclamation Compensation and Liability Act),通常被称作超级基金法。该法案的出台是为了让美国环保署能够追踪美国有毒土地的污染者,并监督这些土地的恢复工作。
在《国家地理》等网站中,美国的有毒废弃物堆场的可视化数据,被清楚呈现。自1982年以来,在统计到的超过47000的污染场地中,美国环保署将超过1700个列入国家优先级列表。
除了在《国家地理》等网站,维基百科中也能查到污染场地的可视化图
污染场地的数据:黄色为已被研究、建议清理;红色为清理尚未完成;紫色为清理了必要的设施,可能还要无限期继续清理工作;灰色为已经清理完成,从名单中删除加拿大华人网 http://www.sinoca.com/