疑问二 不交会费会怎样?
有可能丧失投票权
为了催缴,联合国也是拼了。去年,联合国曾在收到了中国1.4536亿美元会费后发微博催缴其他会员国,“5月13日,中国全部缴纳了2014年联合国常规会费。好评哦,亲!赞!尚未缴清会费的童鞋要努力!加油!”
一经大会决议的会费数目就必须足额缴纳。缴纳联合国会费是义务,这与捐款等自愿行为不同。张贵洪说,“如果不交会费是可以被停止会员资格,可以不让参加联大会议的。”
根据《联合国宪章》第十九条规定,成员国所欠会费如果达到该成员国应缴会费两年的总和,那么该成员国将自动失去下一年在联合国大会的表决权。
联合国官网数据显示,截至9月30日,193个会员国中有128个缴纳了2015年的经常预算摊款。其中,多米尼加、新加坡和丹麦等25个国家完全按照要求,于1月31日前全额缴纳了2015年会费。包括中国、日本等国在内的103个国家在接下来的几个月内足额缴纳。
《联合国宪章》还规定,“大会如认为拖欠原因,确由于该会员国无法控制之情形者,得准许该会员国投票。”欠款大户美国一直在会费问题上打“擦边球”,一般会拖欠到不能不出手的时候再把债还上。去年,也门已因长时间拖欠会费被停止大会投票资格,而索马里等4国则被暂时“谅解”,准许投票。
尽管缴纳会费是每个成员国的义务,但是根据联合国的习惯做法,分摊更多会费还是会带来相应好处。
张贵洪告诉北青报记者,除了展示负责任的国家形象外,多承担会费还会带来联合国工作机会的好处,即会员国可以选派更多员工赴总部工作。
“联合国总部中,有些岗位是竞争的,而也有一部分岗位是与会费挂钩的。”张贵洪表示,以中国为例,会费交的越多,联合国总部里就可以有越多的中国籍员工。这些中国籍员工当然是为联合国工作,但当联合国指定一些项目、工程或活动时,在不违背原则的情况下,这些员工可能会做有益于中国的事,也让联合国更了解中国。
不过,张贵洪认为,中国其实目前还没有充分用好这些名额。现在,中国籍员工大部分是通过个人渠道申请到联合国的工作岗位,而非政府部门选派。中国应该利用好会费带来的工作岗位机会,进行培训和选派。
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