巴黎气候大会宣传活动
尚存悬念的1000亿美元
“绿色气候基金”在2009年哥本哈根气候大会上首次被提出。按照协议,发达国家到2020年,出资1000亿美元帮助发展中国家应对气候变化问题。但直到现在,发达国家仍未给出明确的资金路线图。
据英国《卫报》消息,随着巴黎气候大会的临近,“基础四国”即巴西、印度、南非和中国对于发达国家未能兑现6年前的承诺,表示失望。
发展中国家质疑发达国家筹措资金的意愿,而发达国家则要求发展中国家也应该承担更多责任。奥朗德在今年9月联合国大会的一次辩论上说:“新兴国家在气候变化大会谈判中扮演举足轻重的作用。哥本哈根气候谈判失败的原因是一些发展中国家不能接受进一步减排的要求。”
因此,在目前的情况下,巴黎气候大会上想要督促发达国家兑现1000亿美元的承诺,其难度可想而知。
2015年巴黎气候大会还期望可以制定一个更长期的目标,即将全球升温控制在2摄氏度以下。
巴黎气候大会主席洛朗·法比尤斯今年5月访华时指出:“在气候大会之前,促使各国宣布自己的‘国家自定贡献预案’。”
邹骥表示,各个国家之间能力、国情以及历史责任的不同,决定了其在气候问题上,承担共同但有区别的责任。国家自定贡献,对于达到全球升温控制在2摄氏度以下目标的实现有着积极作用。而全球各国气候问题的盘点、审核、目标定期更新也都是棘手的问题。
根据《联合国气候变化框架公约》秘书处( UNFCCC)所发布的报告显示,国家自定贡献意味着用具有成本效益的方式实现大幅放缓碳排放量的增长,使得各国仍有可能到2030年保持温升低于2摄氏度。
长久以来,在历次全球气候大会上,发展中国家和发达国家出于自身国情和利益诉求考虑,始终未能在历史责任、经济责任和法律义务上达成共识。本次气候大会虽非解决气候问题的终点站,但这些焦点议题能否解决直接关系到未来全球气候变化的走向。因此,巴黎气候大会依旧是任重而道远。
最近,各国政府先后向联合国提交各自的“国家自主贡献”方案,确定各自减排的量化指标。今年11月,联合国气候变化秘书处发表的总结报告指出,146个国家提交了排放自主贡献承诺书。这些国家排放总量占全部排放的80%,这些国家做出的承诺相当于到2030年时,在不采取额外措施的情况下,将每年的全球二氧化碳排放量从2010年的400亿吨控制到增至567亿吨,比预期值低40亿吨,这将会减缓本世纪气候变暖的速度。报告认为,这是“全世界空前的努力”。
全球接力示威向大会施压
为向巴黎气候峰会施压,以实现让会议达成具体协议,全球各地展开了接力式示威活动。紧急状态管制下的巴黎周日组织人链伫立于街头,取代大规模游行。
自周五开始,澳大利亚墨尔本市率先发起旨在向巴黎气候峰会施压的示威活动,游行队伍穿过市中心,数千人参加。这一全球性活动持续数天直到周日巴黎气候峰会开幕的前一日。除澳大利亚外,汉城、里约热内卢、纽约和墨西哥等城市都宣布举行类似示威活动。
澳大利亚墨尔本市周五(2015.11.27)举行了数万人参加的示威活动,其中包括为数众多的青少年学生和上了年纪的老人。墨尔本是本次全球示威行动最早开始的城市。人们呼吁巴黎气候峰会必须拿出行动,同地表升温作斗争。画面显示澳大利亚这个有着大量珍稀动物的国家也面临气候变化的威胁,连海龟也站出来加入了游行的行列。
示威期间,他们强调科学工作者发出的警告,人类赖以生存的地球早已面临特大暴风、持续干旱、海平面上升的严重局面,如不立即采取措施,陆地面积将大规模消失。本周日,悉尼的示威活动更是吸引了上万人参加,他们打出的标语牌上写道“没有替代计划”、“全球意义上的团结互助”等口号,示威者要求“请保护我们的家园”。
墨尔本周五的活动结束后,紧接着新西兰周六“接棒”,全国也有数以千计人在主要城市奥克兰和惠灵顿的议会示威。进而菲律宾、孟加拉、日本、南非以及英国等都在接下来的时段里遥相呼应,组织了自己的示威活动。在菲律宾首都马尼拉,有3000多名包括宗教教士、学生及活跃分子在内的人游行,要求抑制排放量,以纾缓被指是灾难性极端天气增加元凶的气候变化的影响。群众举起的标语牌写有“保卫我们的共同家园”和“气候公义”等字句。
菲律宾近年来多次经历极端气候带来的磨难,地震海啸造成了严重的生命与财产损失。周六(2015.11.28)菲律宾有3000余人举行了示威游行,要求巴黎峰会把握历史时机,做出有效决定。图为示威时菲律宾的行为艺术家题为“离不开大地”的表演。
日本东京也有约300人示威,敦促采用洁净和可再生的能源。“3.11”核灾之后,日本反核的呼声越来越大。示威组织者市川大悟说:“日本必须在今次(巴黎)峰会中带头推广可再生能源”。
而在面对海平面上升、超级风暴和沙漠扩张等威胁的穷国孟加拉,5000多人在30个不同地点参与了气候游行。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/