克罗地亚一难民营地的警察与难民
面对难以招架的难民危机,中东欧的欧盟“前线”国家开始“兄弟阋墙”。克罗地亚表示将继续“强迫”匈牙利接受难民。匈牙利一方面指责克罗地亚逃避责任,在与克国接壤边境架设长达41公里的铁丝网,另一方面,也开始“官方”地向奥地利输送大量难民。
克罗地亚“关门送客”
2013年才加入欧盟的克罗地亚本来表现出愿意帮助难民的友好姿态。最近几天,克罗地亚总理米拉诺维奇(Zoran Milanovic)多次强调了克罗地亚的这一立场。然而,寻求庇护者人数之多,使得该国力不从心。就在周三,克罗地亚还信誓旦旦地承诺愿意帮助难民前往他们的目的地。但是现在,克罗地亚内政部已经指示关闭与邻国塞尔维亚之间总共8个过境站中的7个边境通道,因为接待难民的能力超负荷。
自周二以来,已经有超过2万难民抵达克罗地亚。匈牙利当局说,这其中有8千人被转交给匈牙利。本周六仍有大批移民乘坐大巴抵达克匈边境,下车后移交登上匈牙利的大巴。
本周六,随着叙利亚等国的难民不断涌入,克罗地亚表示将继续将难民送往北部边界。米拉诺维奇承诺,克罗地亚会向难民提供食物、饮水和医疗照顾,接着送他们继续北上。克罗地亚已经安排了火车和大巴将难民送往与匈牙利和斯洛文尼亚接壤的边境。米拉诺维奇总理解释说,因为克罗地亚别无他择。
匈牙利抗议,然后往奥地利输送移民
在克罗地亚表示将“强迫”匈牙利接受数千名难民后,匈牙利周六指责克罗地亚在难民危机中逃避责任。
匈牙利外长西亚尔托(Peter Szijjarto )指责其邻国"怂恿难民犯法",他批评克罗地亚在“未事先获得许可”的情况下将难民送往匈牙利是侵犯该国主权的行为。他还指控克罗地亚违法欧盟法规。根据规定,难民应在第一个抵达的欧盟国家完成登记手续。
匈牙总理奥尔班的资深顾问罗根(Antal Rogan)对国家广播电台表示,若克罗地亚无法捍卫欧盟边界,匈牙利将阻挡克罗地亚加入欧盟申根区。“如果克罗地亚甩手说不干了,不愿防御边界,那么到做出决定的时刻,匈牙利只能表示克罗地亚还未做好加入申根区的准备。”
匈牙利政府发言人佐尔坦·科瓦奇( Zoltan Kovacs )说,周五夜间,一辆载有1000移民的火车在未事先通知的情况下进入匈牙利,随同列车押送移民的40名克罗地亚警察被解除武装,列车司机被拘留。
克罗地亚方面则驳斥了这种说法。一位警方发言人发表声明说,没有任何人被解除武装或者被拘留。克罗地亚警察护送移民事先就已商定。现在护送的警察已经返回克罗地亚。
匈牙利周二就 彻底封锁了与塞尔维亚接壤的边境。许多难民因此取道克罗地亚继续前往西欧和北欧。
然而,从周五开始,难民穿越克罗地亚和斯洛文尼亚前往奥地利最终抵达德国的目标同样也不可能再实现,因为斯洛文尼亚政府切断了与克罗地亚的铁路交通。只有进行了登记注册之后才被放行。匈牙利则继续封锁边界。在与塞尔维亚的边境地区建起了围栏之后,现在又开始在与克罗地亚接壤的边境地带设置铁丝网。
此外,匈牙利国防部发言人表示,该国周六凌晨已经在与克罗地亚接壤的边境完成架设41公里长铁丝网的工作,以防止更多难民涌入匈牙利。两国剩余的330公里长边界因为有德拉瓦河阻隔,寻常人难以通过。
克罗地亚对移民问题的反应可谓代表了欧盟在如何处理移民危机上的混乱:最初克罗地亚欢迎移民经过该国前往它国,但随着政府说移民人数多到无法应付后,接着又急忙关闭边境以控制移民数量。
而在匈牙利,移民们在试图冲破阻拦向北旅行的时候,遭遇了催泪瓦斯和水炮,但效果不大。匈牙利已被视为对待涌入的移民和难民最为严厉和残酷的欧洲国家。而斯洛文尼亚警察对一批移民使用了胡椒喷雾。
此外,19日起,匈牙利开始“官方地”向奥地利输送大量移民。上午7点,3000名移民从克罗地亚坐大巴抵达匈牙利城市Gyur,随后,他们登上火车直接赶往奥地利。奥地利内政部发言人马拉科维茨向CNN记者透露,从18日午夜开始,已有7000名移民从匈牙利进入奥地利境内。
大路遇阻,徒步小路涌向德国
今年以来,数十万来自中东地区的难民涌向欧洲,其中包括从叙利亚、伊拉克和阿富汗等正陷于战火中的国家逃离的人,也有来自于土耳其、约旦和黎巴嫩因难民营爆满和国际援助的减少而不得已继续上路的难民。他们中的大多数人,最终目的地是德国。
他们在巴尔干地区的克罗地亚和匈牙利等国家通过大路入境关卡遇阻,开始找寻陆路小径徒步继续涌向德国和北欧国家。
欧盟各国在如何对待中东移民潮的问题上分歧巨大,迄今拿不出一个统一危机应对办法。
9月17日,欧洲议会紧急投票通过了欧盟委员会提出的一项12万难民的转移安置计划。此前已有一项4万难民的转移安置计划被通过,但对于者16万难民的转移安置并不能解决仍在持续涌入欧洲的难民问题。
据BBC报道,目前,每天都有数以千计的移民涌入奥地利、德国等相对富裕的西欧国家等待安置;而在危机的另一端,每日继续有数以千计的移民涌入土耳其,并希望从那里继续前往希腊和巴尔干半岛,并最终前往西欧、北欧国家。
即使是一向对移民表示欢迎的德国联邦政府,迫于各地方政府的压力,也在上周宣布暂时恢复边界管制。
英国政府则反对接收自动涌向欧洲的移民。卡梅伦提出愿意在今后5年内从叙利亚周边国家的难民营挑选接收2万名难民,并建议西方加强对中东较安全地区难民营的投入以支持逃离战乱地区的难民在其附近地区寻求庇护。
欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)向克罗地亚提出愿帮助克罗地亚战胜难民危机。据布鲁塞尔欧盟委员会公布的消息,容克在与克罗地亚总理米拉诺维强奇通电话时表示,欧盟愿意提供技术和后勤方面的援助。
远远不绝的难民正涌入欧洲。路透社援引意大利海岸警卫队表示,周六有近4700名难民被从利比亚外海救起。
据悉,欧盟领导人将于下周再次召开危机峰会,以期能够最终达成统一的应对移民危机的办法。
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