根据欧盟《都柏林协议》的规定,难民应在入境欧盟的第一个成员国家申请政治庇护。然而许多难民不希望在所谓第一个入境国,如希腊或匈牙利申请难民,他们的最终目的是德国或一些北欧国家。这种情况直接导致了第一个入境国当地政府与西行难民之间的冲突。图为当地时间2015年9月4日,匈牙利比奇凯小镇,移民抗议被带到难民营。一些难民最初下了火车,但是又努力试图挤上火车,因为他们担心一旦在难民营登记,将无法再在德国或其他国家寻求避难。swns/CFP
图为当地时间2015年9月4日,匈牙利布达佩斯,移民聚集在高速公路。成百上千名移民冲出难民营,沿着高速公路步行前往奥地利边境。Laszlo Balogh/REUTERS
当地时间2015年9月3日,匈牙利Bicske,一个移民家庭试图逃跑,警方出动阻止。这些移民家庭多为中产阶级。Laszlo Balogh/REUTERS
当地时间2015年9月1日,匈牙利布达佩斯,匈牙利关闭了首都布达佩斯特的火车东站。数以百计的难民都在布达佩斯火车站外等候。有关部门已经通知难民离开,当地警察正在火车站的主要入口列队戒备,并引导民众离开。Laszlo Balogh/REUTERS
与此同时,一方面,处于经济危机之中的一些国家,面对移民人数的迅速增加,其接待和服务设施远不能满足迅速增多的难民的需要;另一方面,则由于大多难民无法就业及融入当地社会,造成城市环境恶化,构成一系列治安隐患,往往给当地政府带来巨大的压力。图为当地时间2015年8月11日,希腊科斯岛,当地警察将在海边露营的非法移民安置在一体育馆,大量移民等待进行登记。警方为防止踩踏事件发生,对人群喷洒灭火剂。另有警察用警棍击打移民,防止移民拥挤。ANGELOS TZORTZINIS/AFP PHOTO
重压之下欧盟诸国一直就一系列的应对措施进行讨论,包括各国均摊难民的配额、实行临时边界管制、申根国家内自由移动的问题等,然而各国对整个欧盟的避难政策存在着分歧。图为当地时间2015年9月5日,希腊莱斯博斯岛,受伤难民躺在地上。数百名非法移民和难民与警方发生冲突,要求当局允许他们乘船前往雅典。Anadolu Agency/Getty Images加拿大华人网 http://www.sinoca.com/