尼泊尔救灾的黄金27小时已过,虽然救援仍然刻不容缓,但重建工作也需即刻提上日程。尼泊尔作为一个资源匮乏,产业单一,基金缺乏的国家重建困难重重,可作为亚投行创始成员国和“一带一路”辐射国,被纳入“命运共同体”范畴,尼泊尔或许能得到更多外援。
综合媒体4月28日报道,北京时间25日14时左右,尼泊尔发生8.1级强震,迄今为止已经导致超过4300人遇难,数千人受伤,800万人受到影响。如今,地震救援的黄金72小时已过,各国的救援努力“与时间赛跑”。此次地震波及多国,尼泊尔受灾最为严重,当地余震不断,交通瘫痪,救援艰难进行。灾区雨季将至,国际组织警告当地可能爆发流行病。灾难之后,尼泊尔还面临重建问题,据分析,灾后重建或将需要50亿美元的资金。
尼泊尔首都加德满都满目疮痍
根据尼泊尔内政部官员公布的数据,迄今为止地震已经导致超过4300人遇难,8000余人受伤。地震在印度已造成至少72人遇难,孟加拉国则有4名遇难者。另外,至少18名登山者在地震引发的雪崩中丧生。尼泊尔高级灾难管理官员丹格尔称,救援行动仍在进行中,许多倒塌的建筑物里可能有被困人员。另一方面,尼泊尔国内仍有许多道路被堵,很多乡村地区仍然与外界失去联系,难以掌握全面灾情。这都可能将导致遇难人数进一步上升。
联合国协调员办公室称,根据初步估计以及最新的地震强度绘图,有39个区域的800万人受到了影响,其中有逾200万人生活在11个受灾严重地区。
26日,尼泊尔发生了一场强烈余震,首都加德满都等地纷纷出现“帐篷城”,居民或是无家可归,或是因害怕再次发生余震而选择露宿街头。同时,灾民痛失亲人、家园与财产,遭受严重精神创伤。尼泊尔救援指挥官员称,被从倒塌房屋救出的幸存者需要更多救援帮助,比如医生、心理学家、麻醉师以及外科医生等。
救援艰难进行 天气增添隐忧
灾后的尼泊尔急需各种救灾物资,尼泊尔政府首席秘书、救援行动协调指挥官莱拉•马尼•帕代尔称尼泊尔缺少“帐篷、食物、毛毯、床垫以及80多种药品物资”,还缺少能运送伤员的直升机,和能将被困者救出来的专业团队。
尼泊尔官员表示,该国十万军警中有九成人力已投入了救灾。来自中国、美国、印度、日本和欧洲多国的救援人员前往尼泊尔,中国、美国、澳大利亚和欧洲多国也已经表态将在资金等方面提供支持。尽管国际援助机构和政府纷纷动员起来,但灾区余震不断,交通瘫痪,部分地区断电,致使救援人员很难搜寻幸存者,分发亟需的物资。
中国国际救援队是第一个抵达重灾区的国际救援队
同时,救援人员自身也受到影响。援助机构国际美慈组织尼泊尔地区的负责人卡尔基表示,一些工作人员的住所被毁,而他自己在加德满都的亲属正在室外露宿,等待余震减弱。当地的雨季将从6月开始,救援工作需要“与时间赛跑”。另一方面,当地医院已开始不胜负荷,甚至要在帐篷内动手术。尼泊尔已有越来越多灾民出现腹泻症状,且很可能会爆发麻疹疫情,但疫苗供应紧缺。
加德满都机场超负荷 旅客难撤离
尼泊尔地震发生后,首都加德满都国际机场航班起降受阻,大量乘客滞留。中国外交部第一时间紧急协调民航局等相关部门,指导驻尼泊尔使馆迅速开展中方受困公民疏散工作。印度方面也出动了军方飞机撤离“印侨”。
加德满都26日普遍降雨,余震时发,机场聚集了成千上万名各国旅客,其中包括大量中国公民,机场内外人满为患。中国驻尼使馆多位外交官在机场提供咨询服务,安抚滞留旅客。地震发生后,加德满都国际机场成为各方倚重的“空中走廊”,航班起降极其频密,已超负荷运转。据报道,机场停机位和机坪空间已经几乎达到极限,民航飞机在机场上空盘旋十几圈才能够降落的情况已经发生过多次。
27日,有11个中国民航航班赴尼泊尔接回滞留中国公民,据中国外交部网站消息,28日还将有5个航班赴尼泊尔,预计可接回约500名滞尼中国公民。中国国际航空、东方航空、南方航空三大航企27日表示,4月25日尼泊尔地震发生后至今,三家公司总计执行21个航班,共运送近3000名旅客。
灾后重建或需50亿美元 亟待资金援手
随着地震造成的死亡人数继续上升,救援机构称将需要更多的支持和资金援助,尤其是当注意力从最初的救灾工作,转移到重建尼泊尔众多地区所需的长期支持之上的时候。
新加坡《联合早报》分析,尼泊尔大地震将重创其经济。首当其冲的是该国的旅游业,这一领域约占尼泊尔国内生产总值的4%,估计当地旅游业需要一段长时间才能恢复。尼泊尔2014年的国内生产总值约200亿美元。美国科罗拉多州一家咨询公司的亚太首席经济专家比斯瓦斯说,尼泊尔资源比较匮乏,在重建和赈灾问题上会将面临诸多困难,或将需要大概50亿美元的重建资金,这一数额约占尼泊尔全国GDP的20%。
据悉,尼泊尔作为亚投行的创始成员国,以及“一带一路”辐射国,近年来一直在不断加强与中国的经济联系。之前中方有许多投资项目正在尼泊尔紧锣密鼓的进行着,其中包括中国三峡集团与尼泊尔达成的水电项目。有分析人士称,在重建工程中,亚投行和来自中国的投资将解尼泊尔政府燃眉之急。
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