NSR原本想要控制空气污染,却事与愿违增加了建立新的清洁电厂的成本,鼓励了老燃煤电厂的继续运作,反而是延缓了控制空气污染的进程。
美国制定环保新规消灭了高污染企业?《清洁空气法案》损害了东部高硫煤生产者利益,他们推动修订法案通过,让全国煤炭生产者加装昂贵的硫煤洗涤器,反而延长了高硫煤企业的寿命
使用低硫煤可以减少二氧化硫的排放,1970年《清洁空气法案》强制规定了燃煤发电厂二氧化硫的排放标准。发电厂没有意见,有意见的反而是煤炭生产者。低硫煤大都产自美国西部,而美国中西部和东部地区的煤炭含硫量很高,因此使用西部低硫煤显然损害了东部煤炭生产者的利益。
东部煤炭生产者没有试图降低法律的标准,而是成功说服1977年修订的《清洁空气法案》加入一条规定,即全国煤炭生产企业安装硫煤洗涤器,即使开采的原煤已经含有极少的硫——这几乎是最昂贵的降低二氧化硫排放的方法。新规保护了高硫煤的市场,反而延长了这些原本应该会被市场淘汰的企业的寿命。
环保法律规定的标准就一定可靠?《清洁空气法案》规定汽油必须含有乙醇,这一规定反而提高了臭氧的排放水平,迟迟无法修改是由于中西部农民的巨大利益诉求
环保新规下,企业也可能成为标准的受害者。同时,出于巨大直接的商业利益,环保新规也有漏洞可钻,企业有可能参与制定法律。
1990年修订的《清洁空气法案》规定汽油中必须充氧剂(含氧化合物),看起来是为了降低一氧化碳和臭氧的水平。但事实上,市场上最主要的一种充氧剂是乙醇,乙醇主要来自美国中西部的玉米,中西部农民与农业企业说客联合说服了国会通过新法。2005年,这一添加乙醇的要求被废除,因为证据表明充氧剂实际上是提高了臭氧的排放水平,但是迫于压力,2006年联邦政府又保证美国汽油中至少要包含400万加仑的乙醇,并且在2012年上升到了750万加仑。每加仑乙醇生产者可以获得21美分的联邦政府补贴。
环保署监管严格就能治雾霾?环境署还推行严格的汽车尾气检查维护项目,但加州状况最差的5%的汽车产生了50%以上的挥发性有机化合物;道路传感器测试比汽车尾气检查高效得多
美国许多城市都有严格的汽车尾气的检查和维护项目(I/M),大量的证据显示,它们不仅无助于减少污染排放,反而将大量的钱浪费在检查清洁车辆上。一小部分年龄久远的车辆产生了大部分的汽车尾气污染,例如,1994年加州空气资源委员会的《加利福尼亚州关于CO与HC排放的行车遥感测试》显示,该州状况最差的5%的汽车产生了50%以上的的挥发性有机化合物(VOC)。
丹佛大学的一项研究表示,2001年南加州的传感器测试超过1200辆车两次,结果显示超过60%的车辆几乎不排放挥发性有机化合物,高排放集中在极少数车辆上。事实上,道路污染传感器检测技术已经出现超过25年,高污染车辆经过道路传感器,会被记录下来,接着车主会因为“面临处罚”或者“受到奖励”而去更换自己的汽车部件,这比I/M项目要高效得多。
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