失去居所的人,有的暂时投亲靠友,有的则向社会团体和政府机构求助。一般来说,属于半官方的政府健康服务处GGD,或者民间的收容组织,例如上述的Federatie Opvang、基督教救世军组织Leger des Heils一类,会提供建议或者帮助。
对于上述种种原因失去住所的穷人,政府本来是有一定的收容经费的,根据不同原因的流落街头,分别采取不同的措施,但是,因为收容开支不断节省,收容位不足,因此,不少流浪者不能得到及时的收容。Federatie Opvang直言,已经不能应付新的情况了,不得不让这些失去居所的人露宿街头。
一些地区,只有在冰冻的日子,才全力以赴,如新年前,海牙、阿姆斯特丹和南部林堡地区,就将一些街头流浪汉送入社会团体的收容站,一日三餐,管吃管住,从去年的12月8日维持到今年的3月1日。
除了政府财政紧缺的原因,一些政府主管机构官僚主义,工作拖拉,也往往让流浪者得不到及时收容,不得不在街头露宿。上述那对Almere的夫妇,本来曾经在附近城市Baarn给他们找到了住房,但是他们不肯到该城市入住。之后,市政府也就把工作拖下来,使这对夫妇露宿巴士站长达5个月,直到媒体曝光,才重新重视起来。
买报纸的无家可归者
在荷兰的一些公共场所,或者车站,或者超市,或者百货店门前,常常看到有人售卖一份叫做“Straatjournaal” (街头新闻)的小报,报贩胸前佩戴着 证章,有的还有专门的制服,他们就是那些无家可归而入住收容组织的人。
荷兰这份月报创办于1996年,每份2欧元,每卖出一份卖报者可得1欧元。让无家可归者卖报,并非是让他们以另类方式乞讨,而是他们能够有一点点收入的同时,接触社会,恢复自信,同时,也引起社会和政界对这类问题的关注。
荷兰国际广播电台的媒体朋友,曾经采访了一名因为被逐出住宅而入住救世军组织的65岁老人克斯,他就是一个这样的卖报者。据克斯说,他一天至少可以卖出十多份报,有时甚至可以卖30多份。不过,并不是每天都需要出去卖报的。
克斯是因为没有回应市政府的信件,被取消了救济金的——荷兰就是这样一个严守法律而有点不近人情的社会。目前,他住在基督教救世军的收容所中,日间可以有免费的咖啡、茶、面包和汤等,晚上住宿则收少许费用。克斯付得起。
节日,克斯就到亲人去过几天,现在,他希望是自己重新能够分配一所住宅,而当他满65岁的时候,就可以得到简称AOW的老人金。
这里简单介绍一下荷兰的老人金。老人金是荷兰的一种社会福利,跟退休金不同,这是外国媒体常常混淆的地方。两者的荷兰文名称不同,退休金叫Pensioen,是劳工在工作过程中积累的,曾经参加过工作而雇主和本人有购买退休金的,则在退休的时候享有这种待遇;但是,荷兰华人称作AOW的老人金,则是年满65岁(从今年开始,用逐年提高年龄的方式,押后到67岁)之后,不管有否投入劳工市场,都享有的福利待遇,只不过,只有65岁之前在荷兰居留满50年,才拥有全额老人金,而以后才来荷的移民,则按照实际年份计算,换言之,他们拿不到全额。
全额老人金可以满足一个人或者家庭的基本生活所需。当然,实际上也有把老人金称为“基本退休金”的,我们知道来源不同就可以了。如果有老人金加上退休金,还有自己购买的人寿保险、储蓄等,这被称为“退休生活来源的四条支柱”,荷兰的老人家过得是相当滋润的。
像克斯这种情况,他满65岁的时候,起码能够获得全额老人金。
克斯说,荷兰全国有8000多个夜间收容无家可归者的床位,但是流浪汉人数高于此数,因此,得不到床位的就只能栖身在公园里、房檐下、楼房门廊、空房子里或找熟人东住一晚西过一宿。
因此,他觉得:自己是无家可归者,但不是流落街头要饭的,并不可怜。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/