低薪华人:美国最低工资与我何干 用你就不错了

　　华裔“非传统就业者”的辛酸路

　　然而即便是获得合法身分的华人移民，往往因是自谋职业者（Self-employed），也得不到劳工法中最低工资标准等条款的保护。

　　洛杉矶“亚太裔就业联盟”（Pacific Asian Consortium in Employment）是一个旨在帮助亚太裔解决创业、就业和职业培训需求的非营利机构。据其位于洛杉矶艾尔蒙地市（El Monte）的贷款部经理山丹丹介绍，他们每年服务来自圣盖博谷华人区的约3千客户，其中华人新移民以自雇方式为生的情况十分普遍，“我们帮助的客户里面差不多90%都是这种情况”。

　　他们主要从事装修、按摩等职业，身分大多都是通过“庇护”得到的。

　　“装修是一大块、相对对语言要求相对低一点；还有最近几年比较流行的是按摩，占百分之六七十，比装修还多。做按摩更容易一点，在这种学校学几百个小时考执照就可以做了。装修需要很长时间学徒，自己做还要去揽活，风吹日晒也比较累一点。尤其对女性来讲，更多会选择做按摩。”

　　雇员或合同工？业主打擦边球

　　山丹丹说很多雇主和企业把员工定义为合同工（contractor）还是雇员（empolyee）问题上打“法律擦边球”：“怎么从法律上衡量这是一个雇员还是contractor？很多企业并不是很清楚，加之它不想承担（雇用）雇员在税收和福利上面的负担，所以就用contractor，给他们发1099（报税表）就完了。”

　　“其实很多已经是在违反法律要求了，因为法律规定，需要到你的工作场地工作、每天按照固定时间来工作，那他就是雇员。华人不知道这一点，也不知道怎么抗争，也就这样做下来了。严格来讲，如果这个人去告他们（雇主）的话，他们要承担相应法律责任的。”

　　“这种情况属于民事纠纷，只要员工不告，也不会有人去执法。……华人找一份工作挺不容易，所以他轻易也不会去告。”

　　议员提案扩大劳工法覆盖范围

　　不仅在华人社区，非传统就业在全美也呈增长趋势，企业越来越依赖灵活高效的合同工、实习生等非全职员工。1938年通过的美国《公平劳工标准法》（Fair Labor Standards Act，简称FLSA）在准确定义这些非传统工种上已经显得力不从心。

　　《公平劳工标准法》是20世纪美国劳工法的核心，该法律规定了最低薪资标准，加班权利，还废除了童工。但是它也存在很多漏洞。很多员工不在其法定范围内，如保姆、卡车司机和公司高管。

　　然而躲避《公平劳工标准法》的终极对策是根本不顾员工，“非标准”（Nonstandard ）工作包括：兼职工、季节性劳动力等。公司不必为这些合同工付社会保险和事业保险，所以误判工种对政府来说是一大笔税收损失。为此，今年5月，康乃迪克州民主党国会议员乔．考特尼（Joe Courtney）提出“防止薪资欺诈法案”，将《公平劳工标准法》的覆盖范围扩大到非雇员（non-employees），并对错误定义“雇员”和“非雇员”的雇主进行罚款。

　　类似的法案曾在2011年和2013年在参议院提出，但是外界普遍不看好该提案能通过共和党占多数的众议院。