美国没有户籍制度 为何社会秩序仍有条不紊(组图)

　　公民管理政府 政府为公民服务

　　美国人对“政府管理”这个概念很反感。这是因为美国的政府是不管理公民的，相反，是要接受公民的管理，并为公民服务。在美国，没有哪个政治家或官员敢认为自己是公民的领导、上级、管理者，也没有哪个公民会买有这种意识的人的帐，想领导人民管理人民的人绝对没有任何机会涉足政治领域，老老实实恭恭敬敬地为选民服务才有机会。

　　美国公民每迁徙到一个新的地方，就自动成为了那里的居民，即使是租房子住，当地政府也会主动找上门，请新居民行使权利。比如做选民登记，做陪审团候选资格登记等。选举时，候选人的竞选班子会主动向居民寄送竞选资料，寻求支持和“管理”。

　　驾照就是身份证

　　美国没有户籍制度，没有户口的转入转出，原居住地政府怎么知道“管理者”走了，而新居住地的政府又怎么知道有新“管理者”来了?特别是新政府怎么知道新的“管理者”住在哪里，如何了解他们的基本情况?

　　原来，美国的各级政府是从DMV(机动车辆处)那里获得公民信息的。在美国，几乎所有的公民都有驾驶执照，美国关于驾驶执照的规定是，驾驶人员每到一个地方超过15天，就必须到DMV登记，否则会被视为持无效证件驾驶。所以，每个公民搬家了，会到DMV登记变更住所的信息，这样，DMV就有了有驾照人员流入流出的详细信息，当地政府也由此得到了本地居民的流入流出情况。

　　在美国，驾照就是身份证，乘坐国内飞机要出示驾照，住宾馆要出示驾照，凡是需要身份证明的地方都需要出示驾照。然而，不会开车没有驾照的人怎么办呢?比如一辈子都不开车的残疾人，或者新移民来的老人等。这一类人就办身份证。身份证也是到DMV去办。在机动车辆处办理身份证，而且身份证的样子与驾照是一样的。

　　美国政府了解公民信息的另一个渠道是居民的社会保障记录。在美国的所有合法居民，都有一个社会保障卡，且社会保障号码是唯一的，从生到死伴随每个人的一生。一个人就业、开工资、缴纳保险、缴税和获得所有的社会保障，都要依据这个号码，这是美国人福利保障的依据，是命根子。美国人每到一个新地方，都要到社会保障机构办理住所变更手续，以便社会保障部门与自己取得联系，给自己的资料能寄到，有好事情不漏掉自己。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/