高官接力送秋波 印度难以“搞定” 美国很着急

　　据《华尔街日报》报道，美国国防部长哈格尔于当地时间8月7日抵达印度，展开了为期3天的访问。

　　高官接力 大送秋波

　　去年12月，一名印度女外交官在美国被捕，令美印两国关系几乎跌至最低谷。今年4月，莫迪赢得大选，让美国开始担心美印关系的走向。莫迪曾被美国拒发访美签证达10年之久。此次莫迪上台后，美国为了化解尴尬，重振美印关系，对印度频频“献殷勤”。

　　奥巴马在莫迪赢得大选后立即邀请莫迪9月访美。为了给莫迪访美造势，美国近期出动了经贸、外交、国防3位部长级高官集中访印，铺路工作十分卖力。

　　7月下旬，美国派出商务部长普利茨克访问印度，想首先从经贸领域打开与莫迪政府的合作。紧接着，7月30日，美国国务卿克里接踵而至，与正在印度的普利茨克合力为美印关系加温。但从这两位的访印成果来看，印度姿态仍然强硬：不仅反对签署《贸易便利化协议》，还公然对美国的监听事件表示不满。

　　虽然出师不利，但美国仍没有放弃。仅隔一周，美国国防部长哈格尔打着“卖武器”的名义前来拉拢印度。哈格尔此前曾表示，希望在访印期间推动美印两国建立起全面的合作关系，而不仅仅是加强两军关系。

　　意味深长 利益至上

　　对印发动如此密集的“攻势”，看来美国是真着急了。但美国的用意也绝非与印度搞好关系那么简单。

　　从经济利益出发，美国十分重视印度这一潜在的新兴市场。美印的双边货物和服务贸易额2013年达1000亿美元。此外，IHS简氏信息集团统计数据显示，印度去年成为美制武器的头号买家。有分析称，印度是目前世界上最大的武器进口国，美国作为军火出口大国，守住印度这块蛋糕至关重要。

　　从地缘政治和战略格局上来看，印度也被美国视为“亚太再平衡”战略的潜在“支点”。中国社科院美国研究所研究员陶文钊分析称：“重返亚太的战略当中，美国的视野非常大，包括从西太平洋到南太平洋再到印度洋周边的一大片海域。印度在南亚极具战略价值，美国认为发挥印度的作用至关重要。”他进一步指出，若是能成功将印度“纳入麾下”，美国在亚太的“再平衡”战略就多了一块基石。

　　此外，目前美国正联手欧洲制裁和孤立俄罗斯，对冲俄罗斯在印度的影响力，也是美国的考虑之一。“俄罗斯和印度在冷战时有传统关系，并长期交好，现在印度多数的武器都还是苏联和俄罗斯的。美国欲借这次密集访印，达到平衡俄罗斯的效果。”陶文钊说道。

　　重振双边 前路坎坷

　　虽然美国为了修复美印关系“煞费苦心”，但历史和现实决定了未来两国关系的发展仍存在种种变数。

　　冷战之后，美印关系虽然根本转型，但一直磕磕碰碰。复旦大学国际问题研究院副院长沈丁立指出：“美印关系有过波折，对于对方没有完全配合自己也有过失望。印度在安全上既拉拢美国，又防范美国，而美国也很难接受印度在外交上的独立性。”

　　莫迪上台后先后访问了不丹、尼泊尔等周边邻国，意图提升印度的地区影响力；同时，依靠金砖国家的平台，莫迪也想让印度在国际上有更大的发言权。“印度有大国雄心，外交上可以说独立自主，不会甘于当美国的棋子。”中国国际问题研究所副所长阮宗泽分析道，“莫迪也明白，从印度自身利益出发，与各个大国都保持稳定关系会更有利。”

　　同时，美印两国目前在市场准入、国防产业外来投资、知识产权、社会安全税、印度赴美临时工作签证等方面也存在诸多分歧。阮宗泽表示：“美国对印度一直都是虚多实少，两国在很多方面都陷入了瓶颈，美印的关系想要有根本性的突破可以说需要一个漫长的过程。”