资料图:安倍访巴西,随行职员遇车祸。
首相外相两厢费力
日本外交最近可谓“大动作”。左手是首相安倍在拉美圈奔波,从7月25日至8月2日造访5国;右手是外相岸田接连在东南亚圈游走。
安倍内阁这样左右划拉意欲何为?他自己宣称是为了更好地加强双边经贸合作。 安倍7月25日上午在首相官邸举行记者发布会时称“在进行高层营销的意义上,我认为拥有6亿人口的中南美是新的地平线”。
据日本时事通信社报道,岸田将于8月8日到10日到访缅甸,之后或将再访印尼。岸田也称,将与越方确认加强海洋安全领域的合作,并商讨确认日方运用政府开发援助(ODA)项目提供巡逻船一事。
但是舆论并不认可,英国媒体就嘲笑安倍是在“吃中国的剩饭”,巴西官方也公开发表声明,与安倍政府的“遏华”企图撇清关系。
有分析认为,日本外交近期的频繁活动,其目的还是在于企图提高自己的影响力,抵制自认为对手的强势。
小伙伴想钻老大空子
这当然是事实。但是,拉美历来被称为美国的“后院”,而东南亚更是美国推行亚太再平衡战略的战略重点。日本外交的手是不是伸得有点太长了?
金融危机后的美国,复苏乏力。奥巴马外交被国内一直诟病,原因就是经济实力的削弱。安倍一直以来的野心终于等来了最好的机会。
《日经金融新闻》称,安倍的拉美之行是东京在国际舞台复兴强势外交路线的体现。7月28日,日本与加勒比共同体领导人举行会议,为自己明年担任联合国安理会非常任理事国拉票。过去日本ODA项目基本不会附加政治条件,因为多少还有点赎罪的意思,现在竟也学着西方,用钱来搞定。日本《产经新闻》称,安倍针对不适用“政府开发援助”的国家提出了新的援助框架,迫使它们支持日本。
在2013年,安倍曾遍访东盟10国,几乎把所有外交处女秀都给了东南亚国家。日本《读卖新闻》报道称,今年,岸田将继续访问东盟各国,加强与东盟国家的合作。安倍正在利用一些东南亚国家的心态,动用政府开发援助等手段,在东南亚地区“拉帮结伙”。
中国国际问题研究所副所长阮宗泽分析称:“日本通过这样远近结合的外交措施,是想要在国际上争取更高的地位,扩大自己的影响力,为修宪扩军铺路。”
安倍美梦难以成真
安倍明显暗地里打着自己的小算盘,“老大”美国知道吗?
由于近年来美国实力相对衰落,对海外事务的介入也趋于谨慎,这让日本错以为有机可乘。别以为美国真的不知道:日本于6月26日改变了政府开发援助(ODA)一直以来的“军事禁止”原则,允许ODA“在特定条件下”对他国军队进行援助;同时,日本还前后实施了修改武器出口三原则、解禁集体自卫权、向海外派兵等一系列行动。美国只是把手里的牵绳放到了最大尺度。
中国社会科学院日本研究所外交研究室主任吕耀东指出:“日本试图通过所谓的‘银弹外交’,也就是在拉美和东南亚利用经济援助、政府开发援助等手段,以达到政治目的,帮助日本成为联合国常任理事国。作为曾经的军国主义国家,在没有深刻反省侵略历史的情况下,日本若真成功了,就相当于改变了二战后的体制,这也是日本的最终目的。”
二战后的国际秩序是由战胜国确定的,日本一步步挑战着美国“老大”钦定的一切,“老大”怎么想?
评论认为安倍需要认清的现实是,日本脖子上的缰绳目前还牢牢握在美国手里,只要美国“老大”一抽紧,一切“愿景”都将付诸东流。美国《纽约时报》曾于5月23日刊登题为“日本的历史障眼物”的社论,批评日本首相安倍否认历史的行径。如今,更是由美国国会主导、联合国呼应,对日本“慰安妇”问题大加鞭挞,让日本的丑陋在光天化日下被世人剜疮。
这让人们自然想到,美国是在警告安倍:想去我的圈子里玩,得明白自己的分量。
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