70年代菲律宾几乎每天都有绑架案
沙巴州位于加里曼丹岛北部,毗邻菲律宾南部,过去经常发生菲律宾南部武装组织越境进入马来西亚绑架游客事件。
菲律宾《世界日报》编辑范宗鼎昨天接受北京青年报记者采访时表示,与菲律宾本土发生的绑架案不同,沙巴州发生的绑架案件多为菲律宾南部的阿布沙耶夫武装组织所为。
范宗鼎说,发生在菲律宾本土的绑架案,多针对当地的华裔商人,绑架的诉求也比较明显,主要是要赎金。但发生在沙巴州的绑架案,多由阿布沙耶夫武装组织实施,这个组织跟恐怖组织有关,在菲律宾南部山头林立,内部派系也很复杂。
他还告诉北青报记者,菲律宾在上世纪70年代几乎天天都有绑架案见诸报端,随后当地成立恢复治安运动组织、反绑架大队,打击绑匪的气焰,菲律宾的绑架案才有所减少。近些年来仍不时有绑架案发生,最近几次绑架中都有中国公民,但具体原因当地媒体并没有分析。不过,范宗鼎告诉北青报记者,这可能与赴菲旅游的中国游客增多有关,根据菲律宾旅游局的统计,近年来赴菲旅游的中国游客的数字一直在不断增加。
为何沙巴州频发游客被绑事件?
对话人:中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平
北青报:上月一名上海女游客刚在沙巴州被绑架,这次为何绑架事件又发生在沙巴州?
许利平:沙巴州绑架事件频发,首先是因为沙巴州这个地方地广人稀,安保力量比较薄弱,给了绑匪可乘之机;第二点,主要是菲律宾南部的人在绑架。沙巴州和菲律宾有历史的联系,此前苏禄苏丹王国统治时期,沙巴州在统辖之内。菲律宾独立之后,直到阿基诺夫人上台之后,菲律宾才以政府文件的形式放弃主权的诉求。但很多菲律宾人仍在这里生活、工作,语言习俗非常相似,比较容易下手。
北青报:前两天菲官方还说菲反政府武装在菲南部劫持了39名人质,为什么这个国家经常发生绑架人质事件?
许利平:在菲律宾这个国家,绑架、枪杀、暴力层出不穷原因有很多。
首先是政治的原因。菲律宾引进西方的政治制度,但水土不服,竞争对手选不过对方,就雇佣黑帮杀掉对方,因此,菲律宾政治被称为3G政治,即枪(Guns)、钱(Gold)和帮派(Gangs)。
第二是社会原因。菲律宾南部主要居民是穆斯林,他们想建立伊斯兰教国,一直没有停止过分裂运动。南部的阿布沙耶夫武装,被国际上称为恐怖组织,他们跟中东的基地组织有联系,“9·11”之前中东基地组织给他们提供资金、物资,“9·11”之后,全世界打击恐怖活动,来自中东的资金链就断了。陆陆续续地他们开始在沙巴和菲律宾各地进行绑架,目的就是为了钱,不会伤害人质,得到钱就把人放了,包括西方人质、亚洲人质。
另外,更深层次的原因,是美国为了强化在菲律宾的军事存在。阿布沙耶夫武装从上千人到几百人,为什么这么长时间还没被灭掉?是因为美国以反恐的名义加强了在菲律宾的军事力量存在,美国目前在菲律宾建立了600人的小型基地进行军事训练。
北青报:为什么近年来中国游客被绑架的频率越来越高?
许利平:以前菲律宾经常绑架瑞士人,最近开始多次绑架中国人,可能与中国人去得多有关。
2008年金融危机以来,西方游客到东南亚总体数量比以前少了,中国游客则是大规模增长,这与中国国力增长有关。走出国门的中国游客越来越多,外国绑架、袭击中国游客的人也越来越多,包括法国最近都频发绑架中国人的事情。
另外,中央政府为保护人质不计投入也可能是原因之一。上次中国在利比亚的大规模撤侨活动动用了飞机、轮船,租用了希腊豪华游船,在国际上赢得了赞誉。中国政府维护海外公民的力度前所未有,中国政府为了营救人质不计投入的态度,也可能让绑匪以为绑架中国游客能获得更高赎金。
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