聚焦
美欧俄乌达成一致同意解除非法组织武装
乌克兰问题四方会谈17日傍晚在日内瓦结束，参加会谈的美国、欧盟、俄罗斯和乌克兰四方达成一项文件，同意采取切实步骤缓和乌克兰紧张形势，在乌克兰恢复安全稳定。
根据达成的文件，与会各方认为应在乌克兰避免任何形式的暴力、侮辱性和挑衅行为，强烈谴责乌克兰境内各种形式的极端主义、种族主义和宗教偏见，同意解除所有非法武装组织的武装，呼吁人们从被非法占据的建筑物中撤出，由欧洲安全与合作组织（欧安组织）特别监督团协助乌克兰政府和当地社区立即采取措施缓和紧张局势。
各方认为，乌克兰的宪法改革进程应具有包容性、透明性和可问责性，全国性对话应立即开启，公众可提出意见。
美联社报道，俄罗斯与西方国家在乌克兰问题上长时间分歧严重，却能在这次四方会谈的数小时对话后达成协议，部分缘于各方刻意回避了最棘手难题。
比如，西方国家认为俄罗斯在靠近乌克兰的边境地区屯兵4万，呼吁俄方撤军，俄罗斯期望乌克兰能够承诺不加入北约，以及先前的焦点—克里米亚问题，这些在文件中只字未提。
>>分析西方国家实际接受克入俄
美联社记者吉姆·海因茨指出，抛开棘手话题，俄、美、欧、乌四方看似没有在任何诉求上遭受挫折，而且还借助达成的文件在各自关切上“都得到了初步满意结果”。
借助这一文件，俄罗斯避免立即遭到欧盟和美国的进一步制裁。对于乌克兰而言，文件一定程度上提升了乌政府在国际上的认知度和地位，为乌政府应对各地抗议事件提供支持。对于欧盟和美国来说，达成文件避免了它们在对俄实施进一步制裁上面临的难处。
值得一提的是，文件没有提及克里米亚，显示出西方国家尽管在这一问题上反对声强烈，却已经实际接受了克里米亚并入俄罗斯联邦的事实。
文件无长远规划落实较难
分析人士认为，对于参加会谈的四方来说，采取行动，贯彻他们达成的文件是当前解决乌危机的重点。
从表面上看，四方会谈达成的文件内容颇为简单。其实，乌克兰当前的局势非常复杂，社会矛盾非常尖锐，文件本身也有很大的局限性，因此落实起来存在较大难度。
美国国务卿克里表示，他甚至希望“未来几日内就能看到文件中部分具体步骤能够实施”，“若四方达成的文件内容能在一开始得到有效落实，各方将继续举行会谈”。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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