跑道末端乘客无人照料
坠机事故发生后，一些目击者先前描述，搜救人员当时集中精力处理主要坠毁地点，一些位于跑道末端的乘客却无人照料。录音似乎印证了这一说法，一名报警者说：“我们这里有些人还没找到。”
对于这一情况，旧金山紧急措施署副主管罗布・达吉恩说，搜救需“有条理”，从一个地点开始“循序渐进”，“如果你犹豫，去这里还是去那里，就会遗漏……护理人员做伤情鉴别分类时，应从你身处地点开始，逐步找到每个人。”
达吉恩同时表示，“（紧急措施署）正研究这段录音，（看看）其中是否有什么可以借鉴的。”
未立即看到救护车消防车
另一些报警者说，在事故发生后没有立即看到救护车和消防车到达。录音中，警方说：“我们正在行动，相信我。”
旧金山消防局发言人明迪・塔尔米奇对此表示，按照救援规程，车辆不可距离事故现场过近，以避免混乱和碰撞。具体到当天情况，是因为担心飞机爆炸。
“（现场）有明火，燃料泄漏，地上全是残骸，不应冒飞机爆炸的风险（接近）。”塔尔米奇说。
另一方面，紧急措施署医疗主管约翰・布朗说，共有40多辆救护车到达现场，以确保及时将伤者送医。一些警察和消防队员也曾在8日召开的新闻发布会上描述，事故现场“如噩梦”，警察和消防队员从安全梯上进入正在燃烧的机舱，每人配有刀具，用于解救受困乘客。
除此以外，由于坠毁客机乘客多为中国人和韩国人，搜救人员沟通不便，一些伤者送医时与家人分开。乘客尤金・拉赫回忆道，他曾帮助一名不会说英语的乘客，这名乘客的妻子被送至医院，但他不清楚妻子情况，很焦虑。
旧金山综合医院急救科主管克里斯・巴顿说：“交流和心理的问题确实存在，不过应优先考虑医疗问题。”他评价：“总体而言，（救治）体系运转不错。”
□对话
索赔诉讼管辖地将成焦点
金燕
北京金平律师事务所律师韩国大使馆法律顾问曾参与1997年大韩航空在美国关岛空难索赔案件
韩亚航空客机失事造成两名中国学生遇难。在整个航班307名旅客中，中国公民有141人。昨天，金燕在接受京华时报记者采访时表示，此次空难的诉讼管辖地将成为焦点。
京华时报：在美国诉讼难度大吗？
金燕：因美国对损害赔偿的额度比较高，不少旅客将会考虑在美国提起诉讼，但是实际上管辖权或受到一定的限制。
根据蒙特利尔公约第三十三条规定，“一、损害赔偿诉讼必须在一个当事国的领土内，由原告选择，向承运人住所地、主要营业地或者订立合同的营业地的法院，或者向目的地点的法院提起。二、对于因旅客死亡或者伤害而产生的损失，诉讼可以向本条第一款所述的法院之一提起，或者在这样一个当事国领土内提起，即在发生事故时旅客的主要且永久居所在该国领土内，并且承运人使用自己的航空器或者根据商务协议使用另一承运人的航空器经营到达该国领土或者从该国领土始发的旅客航空运输业务，并且在该国领土内该承运人通过其本人或者与其有商务协议的另一承运人租赁或者所有的处所从事其旅客航空运输经营”。
根据上述规定，管辖地为航空公司所属国、航空公司的主要营业地、旅客购买机票的地址、最终目的地、旅客居住地。
对本次空难，旅客可以主张美国是目的地，但韩亚航空及保险公司方面会以购买往返机票的中国旅客的最终目的地为中国为理由，提出管辖权异议。实际上，1997年大韩韩空关岛空难中，受害人家属在美国向大韩航空提起的诉讼就曾被美国得克萨斯州联邦法院驳回。2007年英国航空公司飞往美国的客机内发生烧伤事故的诉讼中，美国南部联邦法院以旅客购买返回英国的往返机票，所以无法认定最终目的地为美国为由驳回了起诉。
对此，如果未购买往返机票的旅客，或者向飞机制造商及美国政府（如认为是空管方面原因）提起诉讼的旅客不受上述限制，可以在美国加利福尼亚联邦法院提起诉讼。
京华时报：您是否可就飞行员操作失误、机体原因、航空管制及机场管理问题等情况分别分析一下索赔的管辖地问题？
金燕：如果事故原因主要为飞行员操作失误，航空公司将成为被告。乘客可以在中国、韩国、美国提起诉讼。但是如果购买往返机票或者美国为过境地，美国法院有可能以无管辖权为由驳回诉讼。
涉及机体问题，如果调查结果显示有机体问题，波音公司及普惠公司（美国飞机发动机生产企业）将成为责任人。乘客可以在美国向波音或普惠公司提出损害赔偿诉讼。
涉及航空管制及机场管理方面，韩国媒体提出机场管制未对航班提出警告。另外，机场救援车或碾轧乘客，虽然死亡原因还在调查中，但也会被指出机场管理问题。只要报告中指出上述疑点，即使没有明确责任，乘客也可以在美国向美国政府提出诉讼。
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