拉美的“二次独立”
纵观拉美“红色江山”的领导人,有查韦斯、古巴领导人卡斯特罗、厄瓜多尔总统科雷亚这样的激进派,也有像巴西总统罗塞夫、阿根廷总统克里斯蒂娜和秘鲁总统乌马拉这样的温和左翼人士。
基本而言,“激进左翼”反美立场十分鲜明,强化政府对国家经济的干预,严格限制外资。“温和左翼”虽然在一定程度上尊重市场规律,但其政策向中低收入人群倾斜,强调社会公平。
随着经济实力不断增强和国际地位持续提升,拉美国家近些年逐渐展露出“独立”雄心,积极寻求与美国的平等对话,例如,每次地区会议,查韦斯都会以其鲜明的反美立场和对美国颇带讽刺意味的讲演成为会场焦点。
与拉美大约30年前集体“右转”相同,此次“左转”也有着深刻的历史原因。上世纪90年代,许多奉行西方新自由主义模式的拉美国家纷纷掉入中等收入陷阱,导致贫富差距加大,社会出现动荡,国内要求改变经济发展模式的呼声不断高涨。
就在此时,左翼领导人们改变了以往利用军事手段博取话语权的做法,打出了“求公平”的口号,获得了广泛支持,成为拉美舞台上耀眼的明星。
可以说,查韦斯的从政生涯,为拉美左翼发展历程做了一个生动的注脚。自1999年上台以来,他将14年总统生涯的所有精力,都投入到促进拉美摘掉“美国后院”帽子的努力中。
2007年底,包括巴西在内的南美七国出资筹建南方银行,意在摆脱美国主导的国际货币基金组织和世界银行对南美国家经济决策权的影响。
2008年开始,巴西联合阿根廷共同宣布在双边贸易结算中弃用美元,改用本币。
2011年12月,拉美及加勒比地区共同体(拉共体)在委内瑞拉成立,其显著特点就是将美国和加拿大两个发达国家排除在外,同时将遭美洲国家组织排斥的古巴吸收进来。
近些年拉美各种经济合作组织不断发展壮大,其目的除扩大区域经贸合作外,还在于减少对美国的依赖。2012年,智利、墨西哥、秘鲁和哥伦比亚四国在智利签署拉美太平洋联盟框架协议,从此一个新的拉美经贸合作组织诞生;同一年,巴西、阿根廷和乌拉圭总统在巴西首都巴西利亚举行首脑会议,一致同意吸收委内瑞拉加入南方共同市场,使扩大后的南共市覆盖人口达到2.8亿。
有分析人士认为,在拉美国家独立200周年的高潮年,这个大洲再次实现了一次“独立”,那便是真正意义上创造了一个摆脱美国影响力的联盟。查韦斯在拉共体的创建上发挥了举足轻重的作用。目前,委内瑞拉和古巴、智利一起同为拉共体的“三驾马车”。
委内瑞拉的“石油外交”
委内瑞拉之所以能在拉美拥有一定话语权,与其世界重要石油输出国的地位紧密相关。换句话说,查韦斯利用国内丰富石油资源的优势,发动“石油外交”,团结了一批“穷哥们”。
在查韦斯的倡导下,委内瑞拉和古巴建立了十分密切的盟友关系。古巴向委内瑞拉派出了4万名医生、药剂师和其他领域技术人员,以作为每日以优惠价格从委进口10万桶石油的交换条件。用查韦斯的话说,委内瑞拉为古巴、厄瓜多尔、尼加拉瓜等友好国家提供石油是出于“经济互补性”和“人民之间的革命团结”。
虽然巴西、阿根廷等大国并非玻利瓦尔联盟成员国,但它依然与委内瑞拉保持着良好的贸易关系。查韦斯、巴西前总统卢拉和阿根廷已故前总统基什内尔曾是2005年美洲峰会反对美洲自由贸易区“铁三角”,“革命友谊”非比寻常。目前,委内瑞拉和巴西依然保持着“你帮助我,我定会投桃报李”的关系。巴西和委内瑞拉国家石油公司开展了多项合作,当查韦斯因病申请延期宣誓就职后,巴西成为第一个表示支持的国家。
虽然委内瑞拉并不是拉美最富裕的国家,但其慷慨程度是别国难以比拟的。2005年委内瑞拉曾大量购买阿根廷国债,进而帮助阿根廷政府偿还了欠国际货币基金组织的100亿美元债务。查韦斯此次在古巴治病期间,克里斯蒂娜亲自前往哈瓦那探望,随行的阿政府官员拉斐尔・福洛尼说:“阿根廷永远站在委内瑞拉一边。”
谁将接替查韦斯
按照委内瑞拉宪法规定,如果查韦斯因病“永久离职”,应在30天内重新举行总统选举。一旦委内瑞拉反对派联盟候选人上台,恐怕会危及查韦斯毕生倡导的拉美团结。
包括古巴在内的不少拉美和加勒比国家享受着来自委内瑞拉的“石油优惠”,但委反对派已经明确表示,一旦他们上台,将结束这种“优惠”。
查韦斯曾经的对手、反对党联盟前总统候选人卡普里莱斯曾说,委内瑞拉应当改善与美国的关系,同时其给予盟国的优惠石油政策将成为过去。他还讽刺说:“要想交朋友,收买是没有用处的。”
目前,国际上也在猜测,如果查韦斯退出历史舞台,谁将是拉美左翼先锋的继任者。查韦斯此次赴古巴治病前,曾表示一旦自己出现意外,希望选民能够支持副总统马杜罗。对此,不少人认为,马杜罗虽可继承查韦斯的衣钵,但他缺少查韦斯那样的魅力和领导力。委内瑞拉律师凯・坎贝尔说:“没有人能像查韦斯。他有那种可以推动、说服大众的天赋。马杜罗做不到……别人也做不到。”
于是,人们将目光转向国外。有人认为去年率先表示抵制美洲峰会的厄瓜多尔总统科雷亚有着类似查韦斯的执政风格和反美立场,有可能成为查韦斯之后的左翼领军人物。不过,厄瓜多尔的石油资源难以与委内瑞拉相提并论。加拉加斯的西蒙・玻利瓦尔大学教授科莱特・卡普里莱斯认为,经济利益才是真正的驱动力,“不存在什么意识形态上的联盟,那些国家不过是查韦斯财政支持的受益者。”
还有人认为,巴西和阿根廷的两位女总统也有可能成为新的左翼“领头羊”。克里斯蒂娜的丈夫基什内尔在任时一直对“新自由主义”持反对态度,同时致力于摆脱国际货币基金组织对阿根廷经济的控制。克里斯蒂娜上台后继承了亡夫的温和左翼政治立场,推行国有化和广覆盖面的福利计划。而在对美国的态度上,克里斯蒂娜也是十分有“骨气”。由于在2012年4月美洲国家首脑会议上,美国反对将支持阿根廷对马岛的主权要求纳入到最终决议中,克里斯蒂娜红颜一怒,拂袖回国。
虽然克里斯蒂娜有着与查韦斯相近的理念和强硬作风,但她毕竟任期有限。按照阿根廷宪法规定,克里斯蒂娜2015年第二个总统任期结束后,她不能再谋求连任。至于巴西总统罗塞夫,她似乎不像前任卢拉那样,热衷于成为一名左翼领袖。
也许,对于查韦斯的评价,可以套用一句拉美谚语:一个足够强大的敌人可以锻炼出一个出色的战士。
如今,查韦斯已经成为委内瑞拉乃至整个拉美左翼阵营的一张名片。1月10日,躺在病床上的他也许没有想到,自己的新任期是这样开启的:当天,数万名支持者走上街头,在马杜罗的带领下代替查韦斯宣誓,与此同时,拉美27个国家的元首、外长以及代表齐聚加拉加斯,为他祈福。
这似乎也预示着,查韦斯的“玻利瓦尔革命”已经深入人心,不管未来他是在台前还是幕后,这场革命都将继续下去。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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