美候任国务卿亮出务实理性中国观 称攘外必先安内

美国候任国务卿约翰・克里

　　美国参议院24日举行新一任国务卿提名听证会，即将接替希拉里・克林顿的候任国务卿克里在会上亮出了较为温和理性的“中国观”――将中国视为合作伙伴而非敌手，并公开反对在亚太增加驻军以免给人围堵中国的印象。

　　克里的国务卿提名预计很快会获得确认，这是他就任前夕首次阐述未来四年对华政策的思路，其务实的“友华”言论料将为中美关系添利好。

　　在当天的听证会上，克里在回应议员质询时表示，自己将致力于加强与中国的关系，因为这对美国至关重要。

　　“我可以设想一种方式，让中国可以作为合作伙伴在全球诸多事务中发挥更重要的作用。”克里说：“我们在经济市场是竞争对手，但我们不应该将彼此视为敌手，而使我们在许多事情上丧失合作能力。”

　　克里表示，中国现在与美国在伊朗问题上进行合作，或许在朝鲜问题上、在远东地区也有进一步合作空间。他指出，中美在这些问题上取得一些进展，但也存在难度，而且没有任何神奇的方式能够轻而易举地促成合作。

　　“但是，如果我们能够更好地理解彼此的共同利益和共同目标，我们就可以一起努力达成这些目标，气候变化就是一个例子。”克里说。

　　对于有议员提及的增加在亚太驻军的问题，克里公开表示了反对的态度。他说：“我不相信增加驻军是至关重要的，如果你们确认我的提名，这将是我非常小心审视的事。”

　　他指出，美国在亚太地区的军事基地比世界上任何国家都要多。奥巴马总统不久前还向澳大利亚增派了海军陆战队。

　　克里对议员们说：“每一个行动都会带来反应。这不仅仅是物理定律，也是政治和外交的定律。我认为美国不得不对将来如何行动考虑更周全些。”

　　克里的这番言论颇令人诧异，因为重返亚太并加大对该地区的军事投入是奥巴马首个任期内力推的重大战略。为避免给人感觉他在中国崛起等问题上存在错误观念，克里也澄清说，他不是说对此不必小心警惕，也不是说要从目前的政策上撤退，只是应该思考采取这些行动的时候不要引发所不希望的反应。

　　克里在美国政坛一直被视为“知华派”甚至“亲华派”，历来主张对华接触，反对对华遏制。查阅其近30年参议员生涯在涉华提案上的投票记录就可以证实这一点，在鼓励和推动美中关系的议案上，他基本都投赞成票，对阻碍或限制中美关系发展的议案，他基本都投反对票。

　　上世纪90年代，美国国会几乎每年都要就是否给中国最惠国待遇进行投票表决，克里每次都投赞成票。2000年他又投票支持与中国建立永久正常贸易关系。对涉及制裁中国的议案他通常投反对票，例如2005年他曾对一项要求对华采取行动的汇率议案投了反对票。在涉及中美关系中最敏感的台湾问题上，他支持一个中国政策，反对“台独”。

　　克里在长期的政治生涯中多次访华，曾与中国几代领导人会面。有报道称，他谈中国，常常都从鸦片战争谈起，认为要了解中国现行的外交与安全政策，就必须要了解鸦片战争以来的历史，了解中国人被列强欺凌的过去，了解中国人希望恢复尊严的热望。

　　然而，也有分析人士认为，克里出任国务卿对中美关系固然是利好，但奥巴马政府在与中国打交道四年之后，其对华政策已基本成型，第二任期将会有延续性，不会因重大人事变动而会有太大变化，即使有变化，最终也会服从美国国家利益

　　美候任国务卿克里谈外交主张：攘外必先安内  

　　美国参议院24日举行新任国务卿提名听证会，候任国务卿约翰・克里阐述了其未来四年外交政策蓝图，并提出了“攘外必先安内”的思路――只有把美国国内的事情做好，才能在世界上强大。

　　克里在听证会上表示，在亲历近来美国财政悬崖危机之后，他特别认识到一个事实：除非我们在国内强大，否则我们就无法在世界上强大。

　　他接着阐述了类似于“一屋不扫何以扫天下”的理念，强调美国只有把自己的“经济房屋”打扫干净，尽快恢复财政秩序，才能维持全球影响力。他还表示，自己的首要任务就是帮助国家恢复财政秩序，因为这会影响美国以及他作为一名外交官的信誉。

　　克里指出，世界各地的人都希望美国发挥领导力，美国应该向世界其他国家展示，自己能够及时有效地处理国内的事。因为他和克林顿・希拉里国务卿以及其他人在出国访问期间已经听到很多人在质疑美国能否解决国内问题。

　　克里表示，当前经济政策在外交政策中的作用超过以往任何时候，他呼吁两党超越党派奉行“经济爱国主义”，并且认识到美国在国际上的影响力取决于美国国内政策的效力。如果美国无法处理好与国际货币基金组织的关系，无法平衡政府财政预算，无法建立有效的经济秩序，也就难以令人信服地劝说其他国家达到这些标准。

　　他还强调美国的外交政策不应仅仅定义为无人机和军事部署，并指全世界都在竞争资源和全球市场，美国若不愿意投入这些领域，就会削弱自己的国家实力。

　　在当天听证会上，克里还回应了议员们质询的诸多热点国际问题，涉及俄罗斯、中国、伊朗、阿富汗、叙利亚、朝鲜等诸多国家。其中在谈及伊核问题时，克里强调美方将阻止伊朗获得核武器，但他与奥巴马一样，赞成通过外交途径解决这一问题；在谈及巴以问题时，克里表示将推动巴以和平进程，并强调若和平努力失败将导致灾难性后果。

　　由于克里原是当天主持听证会的参议院外交关系委员会主席，在参议院人脉极深，预计其提名将很快获得通过。当天，即将卸任的国务卿希拉里和共和党的资深参议员麦凯恩都出席听证会为克里“背书”，主持听证会的新任外交关系委员会主席甚至一度口误直接宣布克里为国务卿先生。

　　克里于去年12月21日获奥巴马提名，并被他称赞为“完美的国务卿人选”。

　　现年69岁的克里出生于外交世家，他的父亲是外交官。他本人参加过越战，获得多枚勋章，并被称为“越战英雄”。1984年他当选联邦参议员并连任至今。2009年1月起任参院外交委员会主席。2004年，他获得民主党提名为美国总统候选人与当时在任的小布什竞选美国总统一职，不过功亏一篑。

　　美候任国务卿称加强与中国关系对美“至关重要”

　　据外电报道，美国候任国务卿、参议院民主党人约翰・克里24日表示，他会努力促进与中国的关系，这对美国来说“至关重要”。不过他也称这将是一个“漫长的过程”。

　　据报道，克里周四（24日）在美国会参议院外交关系委员会就其提名举行的听证会上指出，他希望在处理与北京的关系上能够“增加平衡”，因为加强中美关系对美国来说“至关重要”。

　　克里说，在奥巴马的第二任期，华盛顿将继续推行战略东移的政策，不会有任何改变。而所谓的战略东移即向亚洲，尤其是向中国转移。他说，中美两国在经济上是“竞争对手”，但这并不意味着双方是敌人从而减少合作的几率。

　　在克里看来，中国是全球重要经济体，中美两国在经济事务上存在许多共同利益，同时也有所分歧，因而更应加强彼此间合作。

　　不仅在经济事务上增加与中国的合作，克里还说，中美两国需在伊朗、朝鲜等国际问题上展开合作，同时要在应对气候变化的问题上进行沟通。

　　不过，克里指出，中美两国的磨合的确会是一个漫长的过程，“一段艰难的跋涉”。

　　据悉，在当天的听证会上，克里“似乎排除了要在亚太地区增加美国军力的举动”。他说，“我不认为增加军力是至关重要的”，这可能会给中国带去疑惑，让其不知道美国到底在做什么？甚至造成美国在围堵它的印象。”

　　据了解，奥巴马于去年12月21日正式提名民主党籍参议员、参议院外交关系委员会主席约翰・克里为国务卿人选。由于克里在外交领域资历颇深，同时在国内拥有广泛人脉且获得不少共和党人好评，因此预计会很快通过国会这一关，顺利接替希拉里成为美国下一任国务卿。