金正恩执政一年朝鲜变化大 成功射星巩固其威信

金正恩来到锦绣山太阳宫。图片来源：朝中社  

　　中新网12月17日电 12月17日是朝鲜前领导人金正日逝世周年纪念日，新一代领导人金正恩执政也将满一周年。一年来，在年轻的金正恩治下，朝鲜多个领域迎来新风气。从调整军方人事到发射“光明星3号”卫星，从推进民生建设到改革文化传播，这个对外界而言笼罩着神秘色彩的国度，正处处散发出改变的讯号。

　　执政蓝本系遵“遗训” 抓经济建“强盛国家”

　　金正恩的执政方向一直是外界关注的焦点。有专家分析称，“坚决贯彻”金正日遗训，是作为朝鲜第三代领导人的金正恩的立足之本，成为其一切工作的纲领和指针。把朝鲜现在这种做法称为“遗训政治”，也不为过。缅怀已故领导人，不仅是朝鲜现行政治体制下一贯的做法，也是现实需要。

　　早在1998年，朝鲜就提出了要在2012年“打开强盛大国之门”的目标，其后，“强盛大国”改称为“强盛国家”，但基本目标没有变。这是金正日逝世前不断强调的任务，也是金正恩执政的蓝本和前进方向。

　　今年，金正恩改变其父金正日较少公开讲话的风格，多次公开讲话，阐述治国深层思考。他强调要严守金正日的遗训，把“以民为天”当成座右铭，还在著作里阐明，金日成-金正日主义是朝鲜革命指导思想，要求全党和军民学习。

　　分析称，金正恩上任后，在坚持“先军政治”的同时，将更多精力投入到发展经济上。韩国安全当局评价，金正恩去年底就曾召集高层干部并下达指示，要他们“制定新的经济管理方案”，试图推进经济改革。他将经济管理权力集中到内阁，并酝酿农业管理体制新的调整。

　　进入12月以来，朝媒纷纷报道经济领域成果，强调朝鲜拥有独特的搞活经济策略，对经济发展的信心也不断增强。分析认为，朝鲜在金正日逝世一周年之际宣传经济成果，是为了强调金正恩为贯彻实践金正日“遗训”，在经济领域投入全力。

　　重组军方权力核心 外交试水“软硬兼施”

　　作为一名年轻的执政者，上任头一年，金正恩必须稳定人事布局，建立和巩固自己的权威。韩国朝鲜问题专家认为，金正恩政权已较稳定地打下了权力基础，尤其是重组最高军事权力机构。

　　去年12月29日，在金正日逝世中央追悼大会上，身为朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长的金正恩被拥戴为“朝鲜党和国家及军队的最高领导者”。今年7月，朝鲜劳动党决定因健康原因，解除政治局常务委员兼朝鲜人民军总参谋长李英浩所有职务，并授予玄永哲人民军次帅军衔。7月18日，金正恩被授予共和国元帅称号。朝鲜军方人事变动引发了外媒广泛关注。《纽约时报》网站报道称，这些变动旨在增强金正恩在军队中的权威。

　　朝鲜今年还罕见地在4月和9月两次召开最高人民会议。其中，4月份的朝鲜第十二届最高人民会议第五次会议决定修改宪法，推举金正恩为朝鲜国防委员会第一委员长，确立在朝鲜民主主义人民共和国的最高首位拥戴金正恩。

　　在外交上，金正恩政权对韩更趋强硬。金正日逝世后，朝鲜要求李明博政府就吊唁金正日的态度道歉，并中断了与韩国政府的对话。金正恩今年也多次视察军队，8月，他在前线视察，谴责美韩举行军事演习目的是“侵略”朝鲜，表示他已下令全军高度警戒，并签署了全面反击作战计划。

　　另一方面，从朝鲜今年初重启与美高级别对话，以及推动朝日局长级会谈等举动来看，无论是否有成果，金正恩政权都在一定程度上释放出了缓和信号。在2月份朝美第三次高级别对话当中，朝鲜曾同意暂停核试验及远程导弹试射；暂停铀浓缩活动；允许国际原子能机构IAEA进行监督等，做出了罕见让步，被认为是金正恩首个外交“果实”。不过，随着朝鲜宣布4月发射“光明星3号”卫星，朝美协议破裂，对话无果而终。

　　目前，东北亚局势错综复杂，加上美国插手亚太的强权政治，要让朝鲜重回“六方会谈”讨论弃核问题，还面临很多困难。

图为金正恩和庆上幼儿园儿童交谈。（视频截图）  

　　摆脱美日韩盯防 成功射星巩固威信

　　朝鲜今年在宇宙空间技术上有两次大动作，一是4月份发射“光明星3号”卫星，当时金正恩执政还不到半年。发射的失败，国际社会的反对，并没有让朝鲜停下脚步。仅隔8个月，朝鲜发射了“光明星3号”二期科技卫星，并称是遵守金正日“遗训”。

　　据朝媒报道，金正恩12月12日到朝鲜卫星控制综合指挥所，下达发射卫星的最终亲笔命令，并观看了发射全过程。

　　金正恩对卫星发射成功表示满意，他称，“光明星3号”是朝鲜依靠自己技术和智慧研制的“主体卫星”。此次卫星成功入轨，巩固了朝鲜宇宙强国的地位，向内外阐明了朝鲜党和政府行使和平利用宇宙权利、发展国家科技和经济的坚定立场。他表示，为发展国家的科技和经济，今后还要继续发射人造地球卫星。

　　朝鲜一名卫星专家则说，金正恩对卫星发射的日期、时间和气象状态等作了细心指教，给予科学家鼓励。

　　分析认为，朝鲜此次发射卫星对其国内外来说都非常重要。有韩国专家认为，从朝鲜国内来说，2012年是金正恩执政第一年，被朝鲜称为“打开强盛国家之门”的一年。卫星发射成功极大鼓舞了朝鲜士气。韩国大学政治学教授柳浩烈说，这次发射有助于加强金正恩作为军方领导人的威信，确保军队在他领导下团结一致。

　　从国际社会来看，朝鲜此次突然射星，成为金正恩执政一年来在国际舞台上的一块试金石。事前抬高军事盯防调门的韩日因应对不及人，弱点暴露而难堪。金正恩开始执政后，美国希望其能比其父金正日的强硬政策有所缓和的期待，一次次破灭。美国频频挥舞制裁大棒，但朝鲜并未因此改弦更张，反而更为强硬，这是美国外交政策的失败。总之，“光明星3号”卫星的发射成功，将让金正恩政权今后在内外政策上有更多的牌可打。
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