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日本政治之“乱”

www.sinoca.com 2012-12-02  联合早报


  日本政治家已经完全陷入了“位子决定思想”的惯性思维的怪圈,变得愈发不负责任、不务正业,导致政坛到处充斥着短视且无效的政策主张。

  距离日本新一届的众议院大选还剩不到一个月的时间。当前的日本国内政坛可谓是热闹非凡、“精彩”故事层见叠出。但沉下心来,静观其变,不免令人心生胆寒、浮想联翩。

  其一,当前的日本政治并没有行驶在健康、有序的轨道上,热闹的剧场政治的背后,体现出来的是无序与混乱。更为重要的是,日本当前的政治混乱,基本都是内生性的、自发性的,外部的压力实际上并没有产生显著的效果。具体而言,与冷战时代日本所面对的周边及国际环境相比,当前的日本丝毫没有必要担忧外部压力所可能带来的岌岌可危,尤其是国家安全上的军事威胁等。

  政坛大老纷纷隐退

  而且,即使冷战所构建的高危环境下,日本当局仍毅然决然地选择了“弃武从经”的吉田路线,说明日本对于国家政治及国际形势的发展,走什么路、采取什么样的政治战略等,是具有清醒的认识与判断的。换言之,日本是有战略的国家,不会轻易地因为外部因素的干扰,而放弃自己的长远目标。

  尽管如此,日本在几乎没有外压的今天,竟然有不少意见要求选择全面的战略武装,反而让我们这些局外人感觉有点摸不着头脑。

  其二,当前日本政治的一系列表象与其说是政治改革的进程,毋宁说是日本传统政治秩序的崩溃。离开此次众议院选举还有一段时间,民主党的开创者鸠山由纪夫、自民党内的重镇森喜朗、福田康夫等均已纷纷表示退出政坛,接下来还有哪些熟悉的面孔将离我们远去,目前还不得而知。

  但实际上,随着驰骋日本政坛多位政治大佬的接连隐退,日本的各大党派内部业已呈现出不同方式的过度竞争。换言之,群龙无首的混乱场面,反而创造了更多鱼目混珠的绝佳机会。因此,一时间,只要是稍微有点名气的,想发挥点影响力的政治家,都有了机会跳出来独树旗帜、独当一面。在此背景下,当前的日本政坛结构可以用“大党失重、小党林立”来准确描述,执政的民主党与第一在野党自民党也并没有体现出大党领衔的优势与气魄,相反倒是坚决走第三条道路的地方政党联盟,表现出几分“一改政斗乱象、重塑政治新风”的胆识与气场。值得一提的是,或许换个时间点、换个场景,政治大佬的纷纷隐退会使人意识到发展的机遇与动力,会对日本的政治及国家的未来感到更多的希望与信心,但此时此景,却让人丝毫没有任何的激动与振奋,反而平添了更多的失望与担忧。

  其三,当前的日本政治在逐步迷失方向,而且,残酷的生存环境逼迫政治家及政治集团抛弃了重要的战略思维。可以毫不夸张地说,日本政治家已经完全陷入了“位子决定思想”的惯性思维的怪圈,变得愈发不负责任、不务正业,导致政坛到处充斥着短视且无效的政策主张。

  引人注目的是,当下日本国内的政治家及政治派别正全神贯注于如何更佳地吸引民众的眼球,争先恐后地抛出更为极端、更为右倾的政治观点,全然不顾所提政策的可行性与合法性,甚至将竞选纲领作为大选前哨战的重要武器。这里需要提醒的是,我们必须清楚地认识到,竞选纲领的重要性与实际意义还是有别于政治家个人或政治团体的胡言乱语,至少其是经过政党内部的协商、讨论,而形成意见一致的结果,甚至一旦该党派夺取政权,则该党的竞选纲领关乎未来日本政府的执政目标及国家的战略走向,因此,政党有责任且有义务按照竞选纲领的规定,实现对民众的承诺。由此可见,竞选纲领完全不等同于简单的政治口号、或政治想法,其从起草到制定、再到公布,一定是经过深思熟虑、反复推敲的。

  从这一层面来看,近来日本国内的一些党派纷纷抛出充满右翼色彩的竞选纲领,其并非完全没有考虑到未来执政目标的实现难度,亦并非只是简单的政治做秀,而是日本政治右倾思想的真实写照,也是日本战略意图的现实反应。这应该引起我们足够的重视。

  综上所述,当前的日本政治可谓是乱象丛生,充满着不定性与危险性。由此,不禁令人开始怀念起“五五体制”垄断下,那段稳定且持续的政治历史。毕竟,战后的政治稳定为日本的经济腾飞、社会进步创造了必要的先决条件。而对于当下经济衰退、社会矛盾累增的日本而言,现在急需的难道不正是那种政治稳定吗?(作者:陈友骏 任职于上海国际问题研究院)

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