三、关于经济、社会和文化权利
美国是世界头号经济强国，但仍有不少公民享受不到个人尊严和人格的自由发展所必需的经济、社会和文化权利保障。
美国在对其公民享受免于失业的保障方面乏善可陈，长期失业人数之多、时间之久，在60年间前所未有。美国是西方发达国家中维护劳动者权利最薄弱的国家之一，近10年来未批准任何一个国际劳工组织公约。美国缺乏有效的仲裁体系来处理用人单位拒绝与劳动者达成妥协的问题。据《纽约时报》2011年12月12日报道，美国有1330万人失业，其中有570万人失业已经超过6个月。2011年平均失业率为8.9%。（注48）2011年10月，25－34岁青年失业率高达26%，（注49）有更多的人就业不充分。2011年9月，美国有84个大城市失业率均超过10%，加利福尼亚埃尔森特罗市竟高达29.6%。（注50）失业者不仅遭受经济困难，还经受焦虑、抑郁等精神方面的压力。
“极端高层和最底层之间差距越来越大”，（注51）凸显分配不公。美国号称拥有占人口总数达80%的庞大中产阶级阶层，极为贫穷和极为富有的人群只占少数。然而事实并非如此。（注52）美国国会预算办公室2011年10月25日公布的报告称，1979－2007年，占美国人口1%的最富有家庭收入增长最快，税后所得增长275%，而占人口20%的最穷家庭仅增长18%。（注53）另据美国有线电视新闻网2011年2月16日报道，过去20年，90%的美国人实际收入没有增长，占美国人口1%的富人收入却增长了33%。（注54）经济政策研究所2011年10月26日发表文章称，2009年，占美国1%的大富豪家庭财富与中等收入家庭财富的比例为225:1。（注55）收入最高的前10%的人的平均收入是收入最低的10%的人的15倍。（注56）福布斯美国富豪排行榜显示，400位富豪掌控的财富达1.5万亿美元，（注57）相当于1.5亿底层美国人占有财富的总和。（注58）薪酬最高的前10位首席执行官的年薪足够支付18330名普通雇员的薪水。（注59）近11%的国会议员的净财富超过900万美元；249名国会议员是百万富翁；中等收入议员的净财富达891506美元，几乎是一般家庭收入的9倍。（注60）德国《明镜周刊》评论说，美国已经发展成为一个“赢家通吃”的经济体。美国政治学家巴特尔斯认为，财富分配的根本变化不是市场力量或金融危机这样的事件带来的后果，原因在于政治决策。（注61）
（注30） www.finance-ol.com
（注31）《时代》周刊网络版，2011年1月20日。
（注32）《纽约时报》，2011年11月16日。
（注33）《华盛顿邮报》，2012年1月14日。
（注34） www.pacificfreepress.com
（注35） FOX News，2011年9月21日。
（注36）《纽约每日新闻》，2011年9月1日。
（注37） www.kolotv.com
（注38）《赫芬顿邮报》，2011年5月25日。
（注39） CBS News，2011年6月22日。
（注40） 美国合众国际社，2011年12月7日。
（注41）《芝加哥论坛报》，2011年6月13日。
（注42）《华盛顿邮报》，2012年1月14日。
（注43）《华盛顿邮报》，2012年1月14日。
（注44）《关于世界一些国家人权状况的报告》，俄罗斯外交部网站。
（注45） www.bjs.gov
（注46）《纽约时报》，2011年10月20日。
（注47） CNN，2011年10月4日；《纽约时报》，2011年7月7日。
（注48） www.bls.gov
（注49）《世界日报》，2011年11月18日。
（注50） www.bls.gov
（注51）《今日美国报》，2011年9月13日。
（注52）《侨报》，2011年10月13日。
（注53）《世界日报》，2011年10月26日。
（注54） CNN，2011年2月16日。
（注55） www.epi.org
（注56） 路透社，2011年12月9日。
（注57）《侨报》，2011年10月13日。
（注58） www.currydemocrats.org
（注59）《世界日报》，2011年10月16日。
（注60）《今日美国报》，2011年11月16日。
（注61） 德国《明镜周刊》，2011年10月24日。
与最富有的10%的人相反，美国贫困人口和贫困率连创历史新高，这对最富裕的美国是莫大的讽刺。美国人口普查局2011年9月13日发表的报告显示，2010年，美国约有4620万人生活在贫困线以下，比2009年增加260万人，为1959年开始这项统计以来最高；贫困率为15.1%，创1993年以来新高。布鲁金斯学会分析报告显示，以这样的贫困率发展，五年内经济衰退还将把1000万美国人抛入贫困人口的行列。22%的儿童生活在贫困中。（注62）美国有12个州的贫困率超过17%，密西西比州高达22.4%。（注63）美国正迅速成为一个依赖食品券的国家。（注64）美国没有足够的钱买食物的人从2008年的9%增至2011年的19%。（注65） 2010年，1720万家庭面临食品短缺，约占美国家庭总数的14.5%。（注66）2011年，美国有4600万人靠食品券生活，约占总人口的15%，比2007年上升了74%。（注67）
数百万无家可归者流落街头。据报道，美国每年有约230万至350万人无家可归。（注68）2010年美国无家可归家庭数比2007年增长了20%。（注69）在过去五年中，离开家庭或来自社区其他地方申请入住收容所的单身人口比率从39%上升到了66%。（注70）纽约市无家可归人数已超过4.1万，其中儿童高达1.7万。（注71）加利福尼亚州圣塔克拉拉县平均每晚有7045人流落街头，（注72）芝加哥每晚有3000名青年人无家可归。（注73）
美国自诩其卫生保健是世界上最好的，但却有相当数量的公民得不到应有的医疗和健康保障。据美国有线电视新闻网2011年9月13日报道，2010年，美国有4990万人没有医疗保险。彭博新闻社2011年3月16日报道，过去两年美国有900万人失去了医疗保险，7300万人支付医疗保险有困难，7500万人因为资金不足而推迟就医。因艾滋病死亡和传染别人的危险增大。自1981年首例艾滋病感染者被发现以来，美国已有60万人死于艾滋病。截至2008年底，美国共有1178350人感染艾滋病毒。（注74）据法新社报道，近3/4美国艾滋病毒携带者没有控制住感染，1/5的艾滋病毒携带者不知道自己患病，仅有大约51%的HIV呈阳性的人得到持续的治疗。（注75）根据美国疾病控制与预防中心的数据，过去10年来，美国处方药致死人数增加1倍，约14分钟就有1人因此死亡。2009年因用药过度至少造成37485人死亡，超过交通事故死亡人数。（注76）
美国大幅度削减教育经费、裁减教师、缩短学时，学校学费飙涨，青少年受教育权的保障每况愈下。据《纽约时报》2011年10月3日报道，2007年以来纽约市学校平均每年削减预算13.7%。2008年以来，包括高校在内的美国教育界减少了29.4万个职位，（注77）292个学区每周减少上课1天，这种做法仅在20世纪30年代经济危机和70年代石油危机时出现过。（注78）美国大学理事会的报告显示，2011至2012学年，美国四年制公立大学的平均州内学杂费为8244美元，比前一个学年增加631美元，涨幅为8.3%。（注79）11月9日，加州大学伯克利分校约3000名师生在该校聚会，抗议学费飙涨。（注80）据路透社报道，由于美国高校学费昂贵，三分之二本科学生尚未工作就有2.5万美元的债务。（注81）
美国的印第安文化长期受到压制。美国通过立法和主流文化的影响来同化印第安文化。19世纪末开始，美国全面实施白人模式教育，推行强制性的唯英语教育。现今讲印第安语的大都是生活在保留地的老人。据估计，如果美国政府不采取措施，50年后，可能只有5%的印第安人会讲本民族语言。
美国民众的经济、社会、文化权利得不到应有的保障远非遭遇金融危机所能推卸。美国至今尚未批准《经济、社会和文化权利国际公约》。以上种种人权问题正是美国长期漠视公民的经济、社会和文化权利的意识形态和政治制度的反映。
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