当家难
按照英国财政大臣奥斯本(George Osborne)的设想,此次王室拨款方式的变革,可以让女王更有尊严地履行职责,对纳税人来说,王室的开支情况也将更加透明。
奥斯本称,新的拨款方式,“首先是不会受到政治局势或党派的影响,有较强的持续性;其次,比起原来‘专款专用’的模式要机动灵活得多;第三,国家审计署的直接介入,大大增加了透明度”。
今后,王室所有开支由英国国家审计署负责审计。
按照惯例,王室财报会在每年3月底公之于众,截至本报记者发稿时,英国王室官方网站尚未公布上一财年的报告。
2010~2011财年,英国王室获得的政府总拨款额约为3210万英镑,较此前四个财年都有所降低。
2010年3月,一些包含了王室财政告急细节的文件被媒体曝光,其中包括由于政府资助远远不够,王室曾想通过出租戴安娜王妃生前居住的肯辛顿宫中的房间,以补贴其昂贵的翻新整修工程费用。
2011年3月,英国女王在其官方网站公布招聘启事,希望招一名“有工作热情”的男仆,薪酬是每年1.5万英镑,每周工作45个小时,折扣时薪仅为6英镑多。
英国媒体报道称,每年2万英镑的收入放在伦敦已算低收入了。
女王的捉襟见肘有数据印证。
作为政府拨款的一部分,每年790万英镑的内务开支已经难以满足女王的日常开销。因为从国宴、各处宫殿的家具陈设,到女佣和拉门BOY的薪水都包括在内。而这笔拨款每十年才报议会审议修正一次。
2000年,时任英国首相布莱尔冻结调整,也就是说,790万英镑的标准还是1990年时任首相梅杰(John Major)定下的。一年后,英国的通胀率就达到了7.5326%。
2010年6月,在英国联合政府刚刚上台不久,英国女王就以财政红灯高悬要求奥斯本“提薪”。然而,当时急于推行财政紧缩政策的奥斯本不但不同意,还在首份财政预算中狠狠削减了14%的王室总开支。
尽管如此,女王依然存在比较优势。
卡梅伦履新首相后自降年薪至14.25万英镑,根据英国内阁办公室2011年5月的一份数据,英国有172名公务员的收入超过首相。
放眼全球,英国王室的花费堪称翘楚。2010年披露的一组数据显示,荷兰王室的支出为3960万欧元,挪威王室为2800万欧元。
在英国财政将紧缩进行到底的背景下,王室拨款尽管已有变革,仍有反对者抱怨,将王室运作费用和“皇冠地产”挂钩毫无道理,“皇冠地产”只是在名义上与王室有关系,实际上王室早就没有所有权。
奥斯本在3月议会下院陈述预算报告时说,政府的财政紧缩计划在正常轨道上运行,预计2011财年政府净借款额为1260亿英镑,略低于此前预期。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
|