调查福岛核灾的一个民间独立委员会，发表长达400页的报告，披露日本政府高层面对核灾时作过的「最坏假设」――出事福岛第一核电站其中一个反应堆的核燃料池爆炸，触发辐射物质大量泄漏，并引发骨牌效应，导致福岛第一以至邻近第二核电站的反应堆一个接一个毁灭，核灾沿本州东岸扩散，令整个东海（Tokai）地区完蛋，连距离福岛第一核电站250公里远的人都需要撤离，意即包括东京大都市圈内的所有人都要疏散。时任日本官房长官枝野幸男忆述：「我当时想，若真出现这种情，那就是东京的末日。」
这个需要疏散3000万人的最坏设想是由日本内阁府原子力委员会委员长近藤骏介提出的。事实上，时任首相菅直人真的下令专家草拟如何疏散这么广泛的地区，「估计强制疏散区半径将达170公里，而自愿疏散区则达250公里」。而东京距离福岛第一核电站约220公里。
负责调查报告的独立委员会，由《朝日新闻》前主编船桥洋一担任理事长，调查员访问约300人，包括时任首相菅直人等多位大臣。调查委员会表示，受「不要造成公众恐慌」的想法驱使，当时日本各级行政机关都存在隐瞒或管制信息的情；首相菅直人警告东电不得弃厂撤走人员，否则便会给东电「拆骨」，是阻止危机恶化的关键，但他处处过问细节的做法，也妨碍了纾解核灾的效率，拖延使用海水给反应堆降温即属一例。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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