滥发勋章成笑料 勋章的背后是国家荣誉制度(组图)

在苏联卫国战争期间，只有朱可夫、阔日杜布、波克雷什金3人获得三次“苏联英雄”称号

　　苏联法律明确规范条件，式样等勋章授予程序，冷战之前严格执行成其权威来源

　　俄罗斯的国家荣誉制度历史悠久，早在沙俄时期就已经形成了比较完整的国家荣誉制度。1699年彼得一世就设立了第一枚勋章――圣安德烈勋章，1797年沙俄政府颁布了《关于勋章的条例》，奠定了其国家荣誉制度的法律基础，并设有沙俄帝国勋章局，负责关于勋章的各项事宜。

　　苏联成立后其宪法规定，设立和授予勋章的权力归苏联最高苏维埃主席团。1936年批准的《关于苏联勋章的一般规定》和1958年2月11日《关于授予苏联勋章和奖章程序》的命令，对有关授予苏联勋章的名称，范围，条件，式样等问题都作了统一明确的规定。因此，冷战之前严格执行规定的苏联勋章有很强的权威性。

2008年9月18日，美国前总统布什向前苏联总统戈尔巴乔夫颁发“自由勋章”。

　　颁发美国国会金质奖章需两院三分之二以上议员发起，最终由总统签署

　　美国国家奖章或勋章的授予，需要经过一个极其完备甚至堪称繁琐的法律审批程序。国会奖励的设立和颁发都须通过立法程序，具有严格的法律效力和权威性。以国会金质奖章为例，颁发该奖章的法案必须由参众两院各三分之二以上的议员发起并递交相关委员会进行审议（包括经济发展委员 会、科技委员会等），最终再由总统签署。只有当该法案通过后，美国造币厂才专门为每一枚金质奖章设计独特的图案并进行铸造。

　　即便是某些由总统自由裁量颁发的勋章，也存在认定荣誉的严格标准。例如在总统自由勋章的授予中，勋章的颁发须通过国会的审核。除了严格的认定标准外，对推荐书也有严格的标准。推荐书须由军事将领或荣誉行为目击者做出，并且要提交国防部进行复审。

　　英国授予勋章条件苛刻且只能授予固定人数，嘉德勋章每年只授予24人

　　英国作为较早建立国家荣誉制度的国家，勋章授予的程序同样严格。英格兰、苏格兰和爱尔兰拥有各自的最高勋章，例如嘉德勋章是英格兰的最高勋章，蓟花勋章是苏格兰的最高勋章，圣帕特里克勋章是爱尔兰的最高勋章。每一枚勋章不仅入选条件苛刻，且只能授予固定的人数，像嘉德勋章只能授予24人，蓟花勋章16人，圣帕特里克勋章22人。

　　

勃列日涅夫获得的奖章之多，足够创造一项新的世界纪录。

　　冷战后苏联不顾授予程序滥发勋章，为电视剧演员授勋成勃列日涅夫执政后期主要生活内容

　　冷战后，特别是赫鲁晓夫上台后，先前曾严格执行的授勋程序成为了一纸空文。赫鲁晓夫在执政期间可谓“荣誉等身”。被授勋的勋章包括列宁勋章、一级库图佐夫勋章和卫国战争勋章、一级和二级苏沃洛夫勋章。其中有些授予的理由十分笼统，诸如“为共产党和发展苏联各族人民友谊做出杰出贡献”、“在推行列宁和平政策方面取得成就”。

　　到了勃列日涅夫时代，勋章的授予形同儿戏。乌兹别克斯坦第一书记拉希多夫长期贪污苏共中央收到了数以万计的举报信，而勃列日涅夫却把这些信件送还拉希多夫，并且先后授予拉希多夫多达12枚的勋章，以表彰他的工作。据勃列日涅夫的警卫回忆，勃列日涅夫在看到喜欢的电视连续剧后，给演员吉洪诺夫颁发了勋章。在家里看电视、看电影，然后再招来他喜欢的演员，给他们颁发各种各样的奖章和勋章甚至成了勃列日涅夫执政后期的主要生活内容。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/