盘点2011全球高福利国家TOP10 最幸福国家TOP10

　　6. 津巴布韦

　　津巴布韦财政部长滕达伊。比蒂在其办公室发生汽油弹爆炸事件的两天后警告说，津巴布韦可能处于爆发又一个卢旺达式种族灭绝事件的边缘。他告诉《卫报》的记者说：“我只是希望我们国家不会成为一个由军队控制、法律和秩序瘫痪、暴力四起的卢旺达。

　　比蒂不是一个普通的部长。他是罗伯特。穆加贝总统领导的执政党非洲民族联盟爱国阵线勉强的联合执政党民族变革运动的成员。民族变革运动在 2008年得投票选举中击败了穆加贝，但总统拒绝下台。邻国南非促成了一项协议——两个党派联合执政。尽管他们在政府中被认为拥有等同的权力，但事实上， 民族变革运动的成员在最近几个月里受到了威胁，还有人被逮捕，在政治上也被边缘化。穆加贝还在进行操控。即使民主改革运动的牵制少之又少，他还是对此感到 厌倦。非洲民族联盟爱国阵线已经郑重宣告，要在今年举行大选。民族变革运动担心，结果会是更严重的胁迫和暴力。

　　所以这些的最大悲剧可能在于，津巴布韦的生活实际上正在得到改善。从2008年起，联合政府阻止了经济的自然衰退，开始结束近年来在国际上被边 缘化的处境。公共卫生在经历了2008年的低迷后也在得到改善，当年，大约3万了感染了霍乱。图中，一家人正在埋葬去世的家人。

　　7. 阿富汗

　　关于北约军事行动的争论、塔利班组织的复兴传言及西方国家对当地腐败的恐慌给阿富汗的未来蒙上了一层阴影，人道主义梦魇正在该国渐次展开。用 《外交政策》撰稿人安娜。巴德肯的话说，暴力一直在阿富汗各地“转移”。 尽管美国在一年前就承诺要解放该国的另一半妇女，但妇女受到的攻击和虐待达到了悲惨的比例;儿童死亡率几乎是南亚其他国家的三倍。

　　社会福利的完全缺失既是因为阿富汗的动荡不安，也是因为长达10年的北约行动未能结束的恶性循环。铤而走险的民众被引诱从塔利班那里寻求保护、 边境正义，甚至获得薪水。结果导致国家无法向叛军控制的农村地区提供服务和安全保障。照片中，一名阿富汗军人在今年五月被围困了两天的坎大哈的一个哨所放 哨。

　　8. 中非共和国

　　中非共和国的缔造者们当时可能就已经预见到了，这个国家将成为世界上最被遗忘的国家之一，而它的国名巧妙地提醒我们，它确实存在。与世隔绝、资源匮乏、与乍得和苏丹及刚果民主共和国为邻，中非共和国如同它严酷的地理条件所暗示的一样，深陷困境。

　　近年来，中非因边境冲突遭受了巨大的间接损失，却始终未能得到援助。来自苏丹达尔富尔地区的难民不断涌入，乍得的反叛集团迫使成千上万人进入该 国。同时，乌干达臭名昭著的圣主抵抗军在坎帕拉(乌干达首都)遭遇重创后逃到了这个中部非洲国家，增加了它的不稳定。最严重的是，在这个犯了罪还不会遭到 惩处的国家，国内的叛乱分子、民兵组织，甚至政府军队，都给平民百姓带来了更多的威胁。

　　数字说明一切。该国三分之二的人口处于赤贫状态，这个比例二十年来一直居高不下。联合国将其列入世界最不发达国家之一。2007年，照片上这些无家可归的难民们待在该国北部的一个收容所里。

　　9. 伊拉克

　　在过去的八年时间里，伊拉克一直是美国关注的前沿阵地，如今，它则更可能是被美国遗忘的战争。暴力在2007年达到顶峰后已经平息下来，但在该 国的许多小地方，安全仍然根本得不到保障。在爆炸或叛乱攻击次数的硬数据背后，这个国家还在举步维艰地从几十年的制裁和冲突中蹒跚而行。在任何一个指标上 ——从入学注册率到儿童死亡率——现在的伊拉克看起来都比几年前更糟糕。1月26日，图中的小孩在巴格达的Zaafaraniyah区。

　　伊拉克隐藏的悲剧突出表现在，300多万在战争形势最严峻的时候离开家园的人们仍然还没有返回家园。今年1月，联合国难民署请求调拨2亿8000万美元，用以照顾那些如今居住在许多不同国家的无家可归者。

　　10. 科特迪瓦

　　在2010年12月至2011年4月的这几个月里，科特迪瓦人民经历了一场噩梦。去年秋末，该国投票选举新总统，胜利者阿拉萨纳。瓦塔拉以微弱 的优势胜出(但得到了国际社会认可)。在任总统洛朗。巴博拒绝卸任。接着，一决胜负的斗争持续了4个月，最终以全副武装的瓦塔拉最终走马上任支持者袭击即 将离任的总统居所而告终。在过了将近半年后，瓦塔拉最终走马上任。

　　不幸的是，在政治局势陷入僵局的那令人神经紧张的几个星期里，效忠于巴博的帮会“清洗”了阿比让的街道，让假冒的和真正的瓦塔拉支持者消失得无 影无踪。同时，当瓦塔拉的军队向首都进发时，据说他们对阿比让进行了破坏活动。在西部城市杜埃奎，发现了埋有1000具尸体的大量坟墓。

　　对科特迪瓦来说，即使要恢复到一年前的状况也可能花上数月或更长的时间。在危机期间，经济停滞不前，而斗争加剧了本已在近年来的内战中分裂的社 会的分化。既然瓦塔拉坐上了总统宝座，他将会有大量的工作要做。（来源：外交政策杂志）